Как сэкономить на оплате коммуналки, получив субсидию

Жить в современной России дорого, в особенности, если говорить о крупных городах. Если у вас нет собственного жилья, то вам потребуется солидная работа, чтобы потянуть аренду более-менее приличной квартиры. Но даже если своя жилплощадь есть, среднестатистической зарплаты может не хватать на все нужны и желания.

К счастью, государство предусмотрело ряд видов госпомощи для граждан. Это всевозможные льготы, субсидии, пособия, оформление которых позволяет сэкономить деньги. Для каких-то из них требуется наличие статуса малоимущего или многодетной семьи, а какие-то предоставляются практически всем желающим.

Многие граждане РФ считают, оформление любых субсидий настоящим бюрократическим адом. Поэтому молодежь часто даже не пытается получить подобную помощь от государства. И зря, ведь на оплате коммунальных услуг можно существенно сэкономить. О том, как это сделать, мы и поговорим ниже.

Общие положения

Субсидия на оплату коммунальных услуг представляет собой компенсацию части стоимости ЖКУ. Данный вид госпомощи предоставляется следующим образом: человек платит за коммуналку по полной стоимости. Впоследствии государство возвращает ему часть уплаченных средств.

Доказательством права на субсидию является соответствующее уведомление. По умолчанию, эта государственная помощь предоставляется сроком на полгода. Сумма возврата рассчитывается ежемесячно. Соответственно, оформив субсидию, гражданин получит 6 уведомлений – по одному на каждый месяц.

Кому предоставляется право на получение субсидии

Речь идет о федеральной льготе. Соответственно, получить ее может любой гражданин РФ, вне зависимости от региона проживания. Чтобы получить право на субсидию, необходимо соответствовать следующим критериям:

1. Быть собственником жилого помещения.
2. Снимать жилье у государства по договору соцнайма.
3. Быть членом жилищного кооператива.
4. Снимать жилье у третьих лиц.

В рамках субсидии гражданам РФ компенсируется определенная часть стоимости коммуналки. Этот вид помощи предоставляется тем гражданам, которые тратят на ЖКУ больше установленной нормы. Выглядит это следующим образом: ежемесячно вы платите за определенные услуги, а затем государство возвращает вам определенную сумму.

Правом на получение субсидии обладают как семьи, так и одинокие граждане. Причем речь идет не только о лицах с российским гражданством. Получать субсидию могут и иностранцы, если подобное право предусматривается международными договорами Российской Федерации. Например, одобрить субсидию могут киргизам и белорусам, поскольку РФ заключила соответствующие соглашения с Киргизией и Беларусью.

Каким требованиям нужно соответствовать

Чтобы получить субсидию, человек должен соответствовать таким требованиям:

1. Иметь отметку в паспорте о том, что вы зарегистрированы в комнате, квартире или доме.
2. Проживать в доме, квартире или комнате, соответствующей общим стандартам нормативной площади жилья.
3. Тратить на оплату ЖКУ более установленной доли ежемесячного дохода. Чтобы соблюсти данное требование, необходимо учесть специальный показатель, устанавливающий долю допустимых расходов на оплату коммуналки.
4. Не иметь долгов по коммуналке. Заявителю не требуется предоставлять документы, подтверждающие отсутствие задолженностей. Чиновники проверят его самостоятельно, обратившись к базе с судебными решениями. И если в ней будет фигурировать решение о взыскании долга, заявителю откажут в предоставлении субсидии. Отказ возможен лишь в том случае, если задолженность образовалась в течение последних трех лет. За более ранние долги чиновники отказывать не имеют права.

Семья может получить субсидию даже в том случае, если она не платила за воду, вывоз мусора или электроэнергию. Для этого нужно будет заключить специальное соглашение о погашении задолженности при подаче заявления.

Обязательным условием для оформления субсидии является постоянная регистрация в той квартире, в которой гражданин проживает и планирует получение выплаты. Не удастся воспользоваться данным видом государственной помощи человеку, который снимает жилье по договору найма, но не имеет в нем прописки.

Какой доход необходим для получения субсидии

В данном случае все зависит от конкретного региона. Право на субсидию зависит не от дохода семьи, а от того, какая его часть уходит на оплату ЖКУ. Чтобы определить этот параметр, необходимо учитывать долю допустимых расходов на оплату коммуналки. Она исчисляется в процентном соотношении и показывает, сколько на ЖКУ тратит отдельно взятая семья.

Например, в столице право на получение субсидии возникает тогда, когда на оплату коммунальных услуг уходит более 3,6 или 10 процентов дохода семьи. Расчет ведется следующим образом:

• 3%, если на одного члена семьи приходится 801-2000 рублей ежемесячно;
• 6%, если доход на каждого члена семьи составляет 2001-2500 рублей в месяц;
• 10%, если сумма дохода составляет 2501 рубль в месяц и более.

Право на субсидию в Питере появляется в случае, если семья тратит на коммуналку более 14% месячного дохода. Например, совокупный доход семьи составляет 40 тысяч рублей, при этом на оплату коммуналки она тратит 5 тысяч. В таком случае доля расходов на оплату коммунальных услуг составляет 12,5%. Соответственно, если эта семья живет в Санкт-Петербурге, то права на субсидию она не получит, а если в Москве – получить госпомощь удастся.

Перед одобрением субсидии, чиновники должны определить, сколько процентов от дохода семья потратила на ЖКУ за прошлый месяц. Для этого берется средний доход за полгода и рассчитывается доля затрат на коммуналку. После этого полученный результат сравнивается с нормативом. Субсидия одобряется в случае, если доля семьи оказывается больше или же равна нормативной.

Доходы, учитываемые при получении субсидии

При получении данного вида госпомощи учитываются следующие виды доходов:

1. От продажи имущества или же сдачи его в аренду.
2. Практически все виды заработков. Речь идет о заработной плате, премиях и надбавках к ней, оплате по гражданско-правовым договорам, доходах предпринимателей, заработке от инвестирования и т. д. Все эти доходы указаны в пункте 1 специального перечня. То есть, учитываются практически все виды заработка – даже доход от сбора и реализации грибов. Также сюда относится и материальная помощь от работодателей.
3. Пособия по уходу за ребенком, начисляемые ежемесячно.
4. Средства, выделяемые на приемных детей и подопечных.
5. Прочие выплаты, за счет которых семье компенсируют расходы по ЖКУ. Однако сами субсидии на оплату коммуналки не включаются в доход. Также граждане могут получать условные скидки на оплату коммуналки и жилья. В данном случае сумма в квитанции также не снижается, однако человек впоследствии получает возврат от государства. Его называют денежным эквивалентом скидки. Такой кэшбек предоставляется ветеранам и инвалидам. Подобные денежные эквиваленты скидок также не включаются в доходы.

Доходы учитываются до вычета налогов, в натуральной и денежной форме. Доход семьи определяется с учетом заработка получателя субсидии, а также его родителей (усыновителей), супруга, несовершеннолетних детей (усыновленных, в том числе). Причем заработок всех этих лиц будет учтен независимо от их раздельного или совместного проживания.

Не считается доходом при расчете субсидии следующее:

• денежная государственная соцпомощь;
• выплаты по страхованию имущества, жизни или здоровья;
• натуральная помощь.

О стандарте жилой площади

Существует такое понятие, как «стандарт жилой площади», на который начисляют компенсацию. Речь идет о количестве м2 жилья, которое должно приходиться на каждого члена семьи. Такой стандарт устанавливается региональными властями. И если площадь жилья превышает региональные нормативы, заявитель может получить отказ в предоставлении субсидии.

Рассмотрим нормативы для крупных городов РФ:

1. На одинокого гражданина в Москве должно приходиться 33 м2, в Питере – 36 м2.
2. Если семья состоит из двух человек, то на каждого человека должно приходиться 21 м2 в Москве и 25 – в Санкт-Петербурге.
3. Для семьи из трех и более человек нормативы следующие: 18 м2 на каждого в столице и 20 м2 – в Санкт-Петербурге.

Стандарт жилой площади оказывает влияние на размер субсидий и используется при начислении иных видов компенсаций. Например, выплат ветеранам или инвалидам по оплате коммуналки. В подобных случаях чиновники сравнивают реальную и нормативную площадь жилья. Если первая оказывается больше, то для расчета компенсации используется нормативная.

Когда следует подавать заявку на получение субсидии

Граждане РФ могут обратиться за субсидией в любое удобное время. Желательно делать это тогда, когда доля расходов на оплату коммуналки будет наиболее высокой. Расчет осуществляется за последние полгода к моменту обращения.

Допустим, вы не имеете права на субсидию в летнее время. Но можно попытаться счастья с началом отопительного сезона. Доля расходов на коммуналку здесь возрастает, соответственно, у вас вполне может появиться право на получение выплаты.

Где оформляется субсидия

В 2023 году оформить субсидию на ЖКУ можно в:

• многофункциональном центре;
• Городском центре жилищных субсидий.

В некоторых регионах возможна подача заявления онлайн. Так, в Питере это можно сделать через местный портал госуслуг, а в столице – на сайте мэра.

Как подать заявление

Существует несколько способов подачи заявления на субсидию:

• при личном обращении в госорган;
• онлайн через сайт;
• отправка документов по почте.

Запросить субсидию может только собственник помещения или же его наниматель. Члены семьи владельца могут подать документы по доверенности. Не требуется доверенность, если гражданин находится на принудительном лечении, отбывает наказание в местах лишения свободы или же проходит службу в армии.

Какие бумаги понадобятся

Для подачи заявки на получение гранта необходимы следующие документы:

1. Паспорта заявителя и всех членов семьи, для детей до 14 лет потребуются свидетельства о рождении.
2. Документ, подтверждающий право пользования помещением: свидетельство о праве собственности или договор аренды.
3. Реквизиты счета, на который впоследствии будет перечислена субсидия.
4. Счета и чеки, подтверждающие оплату коммунальных платежей за предыдущий месяц.
5. Документы о доходах заявителя и всех членов его семьи или об отсутствии доходов.
6. Заявление на получение субсидии. Этот документ необходимо заполнить на месте.

Если заявление подает представитель, потребуется его паспорт и доверенность в простой или нотариальной форме.

Для подтверждения дохода понадобится предоставить несколько справок. Например, справка с места работы о доходах физического лица по форме организации. Справка 2-НДФЛ здесь не поможет. Как правило, отдел субсидий требует полугодовой отчет о доходах.

Если вы получаете пособия и другие выплаты от государства, вам может потребоваться предоставить информацию о сумме такой госпомощи. Но не спешите получать подтверждающие бумаги. ЦЖС может самостоятельно запросить информацию об определенных выплатах. Поэтому лучше уточнить у сотрудников центра жилищных субсидий, какие справки нужно принести в вашем случае и какую информацию они могут получить самостоятельно.

Как подтвердить отсутствие доходов

Чтобы подтвердить отсутствие доходов, можно предоставить следующие документы:

1. Свидетельство об отсутствии стипендии — для студентов дневной формы обучения в университете, техникуме или колледже.
2. Документ о том, что член семьи учится на заочном или вечернем отделении.
3. Аттестат об окончании обучения. Необходим школьникам в возрасте 16-18 лет.
4. Справка с работы об отсутствии оплаты труда, с указанием причины ее отсутствия.
5. Справка из медицинского учреждения, в котором женщина наблюдается в связи с беременностью (для женщин, находящихся в положении).
6. Документ о том, что член семьи находится под стражей, в розыске или на длительном стационарном лечении.
7. Бумага, удостоверяющая, что член семьи осуществляет уход за ребенком в возрасте до трех лет и не получает ежемесячное пособие или компенсацию за период отпуска по уходу за несовершеннолетним.
8. Документ о том, что член семьи осуществляет уход за несовершеннолетним ребенком в соответствии с заключением медицинского учреждения.
9. Бумага, подтверждающая наличие у члена семьи трех и более детей в возрасте до 16 лет (или старше, при условии, что ребенок учится в школе).

С полным перечнем бумаг, необходимых для подтверждения отсутствие заработка для жителей Москвы, можно ознакомиться на сайте Городского центра жилищных субсидий.

Если вы подаете документы лично, вам потребуются оригиналы и копии. Вместо оригиналов можно использовать копии, заверенные нотариально. Эти документы необходимо приложить к заявлению.

Если подача осуществляется онлайн, вам понадобятся сканы или фотографии необходимых документов. Будьте готовы к тому, что отдел субсидий может пригласить вас подать заявку лично.

Например, женщина подала заявку на субсидию через госуслуги. Заполнила заявку и прикрепила к ней сканы всех документов. Заявительница получала субсидию не в первый раз, а потому знала, как все устроено. Через время ей позвонили из отдела субсидий и попросили принести оригиналы всех документов. Но женщина не могла прийти, потому что работала в те часы, когда отдел принимал документы. В результате ей отказали в предоставлении субсидии.

О длительности оформления субсидии

Процесс оформления занимает не более получаса. Сотрудник рассмотрит вашу документацию и соответствие требованиям, поможет заполнить заявку и примет ее. На принятие решения о субсидии отводится 10 рабочих дней. Если субсидия будет одобрена, деньги будут отправлены на контактные данные, указанные в заявке.

Теперь рассмотрим, как начисляются субсидии на оплату ЖКУ. Если вы подали документы между 1 и 15 числом, пособие будет зачислено вам в том же месяце. Если с 16 числа, то субсидия приходит в следующем месяце.

Как правило, выплата приходит до момента оплаты коммуналки – в 20-х числах каждого месяца. По закону коммунальные платежи оплачиваются до 10 числа следующего месяца. Например, за май необходимо оплатить до 10 июня.

По общим правилам, субсидия предоставляется на шесть месяцев: вы подаете документы один раз и получаете оплату каждый месяц в течение шести месяцев. Если вы хотите получать выплаты по истечении этого срока, вам следует повторно подать документы через шесть месяцев.

Особенности расчета

На размер субсидии влияют два фактора:

• размер регионального прожиточного минимума;
• сумма среднедушевого дохода семьи.

Для расчетов используется специальная формула: (Количество членов семьи х Стандарт стоимости коммуналки) – (Доля допустимых расходов х Совокупный доход семьи).

Что такое региональный стандарт стоимости

Данный стандарт показывает, сколько стоит электроэнергия, свет, обслуживание и содержание конкретного помещения по мнению властей. Как правило, на один регион приходится несколько стандартов. Многое здесь зависит от численности и состава семьи, а также жилищных условий. Сумма субсидии также будет зависеть от того, является заявитель собственником или же нанимателем жилья. Как правило, в первом случае можно получить выплату на 200-300 рублей больше.

Также на размер оплаты влияет и время года. Поскольку зимой большую часть расходов по коммуналке составляет отопление, то и стандарт здесь будет больше. Летом же он снижается, поскольку отопление отсутствует.

В некоторых регионах доступны калькуляторы, рассчитывающие размер субсидии для данного региона или отдельного населенного пункта. Их можно найти на областных порталах. Например, такие калькуляторы разработаны для Архангельской области, Арамильского городского округа Свердловской области, Липецка и Севастополя.

Совокупный или суммарный доход семьи обычно учитывается за последние полгода, если в регионе не утвержден иной период. Все доходы семьи за полгода просто складываем и получаем итоговую сумму.

В формулу можно добавить специальный поправочный коэффициент. Перед расчетом субсидии власти рассчитывают средний доход на человека в семье, сравнивают его со средним прожиточным минимумом семьи и решают, добавлять коэффициент или нет. К формуле добавляют коэффициент в том случае, когда доход семьи ниже установленного прожиточного минимума.

О среднедушевом доходе и прожиточном минимуме

Определение среднедушевого дохода осуществляется следующим образом: все доходы членов семьи за прошедшие полгода суммируются, после чего делятся на 6. Затем получившееся число делят на количество членов семьи.

Прожиточный минимум является нормативом, которые существенно отличается для разных регионов и групп населения. То есть, в столице он будет один, в Питере – другой, а в Белгороде – третий. Чтобы узнать региональный прожиточный минимум, следует воспользоваться специальным ресурсом.

Следует понимать, что прожиточный минимум будет выше для взрослого трудоспособного населения. Для детей и пенсионеров действует сниженный лимит. Для определения прожиточного минимума на семью необходимо:

• сложить прожиточные минимумы на каждого члена семьи;
• разделить полученную сумму на количество человек в семье.

О доле допустимых расходов

Речь идет о параметре, который показывает отношение затрат на ЖКУ к общему доходу граждан. Этот показатель определяется на региональном уровне и не зависит от дохода отдельно взятой семьи. Так, для Санкт-Петербурга доля допустимых расходов составляет 14%, для столицы – 0-10%, а для Нижнего Новгорода – 22%.

Субсидия не может быть выше фактической стоимости коммуналки, то есть, той суммы, которую вы заплатили за коммунальные услуги в предыдущем месяце до подачи заявки на госпомощь. Выплаты не будут превышать эту сумму, но могут быть равны или меньше.

При расчете субсидии власти будут сравнивать две суммы — полученную по формуле и фактическую стоимость коммуналки. Если сумма по формуле окажется меньше, то ее и начислят, если больше, то оплатят сумму фактических расходов на ЖКУ. То есть, вне зависимости от введенных властями нормативов, они не смогут начислить больше суммы фактических расходов по квитанциям, приложенным к заявлению.

Например, фактическая стоимость коммуналки на момент подачи заявления составляла 3893 рубля. Сюда включена оплата содержание дома, воды, электричества и капремонта за предыдущий месяц, но за вычетом телевидения, которое не входит в стоимость проживания и в общие услуги. Поэтому 3893 рубля – это максимальная сумма выплаты, которую может получить заявитель.

Как говорилось выше, расчет суммы субсидии происходит ежемесячно. То есть, перед начислением выплаты, чиновники обязательно все перепроверяют, определяя размер государственной помощи на текущий месяц.

Обзор особых случаев

При оформлении субсидии следует помнить о том, что существуют особые категории граждан. В их отношении действуют специальные правила.

Как говорилось выше, подать бумаги на получение субсидии может только наниматель или собственник жилья. Если же в качестве заявителя выступает член его семьи, то ему придется действовать по доверенности.

Не потребуется доверенность в случаях, если наниматель или владелец жилья:

• находится в местах лишения свободы;
• объявлен умершим в суде или скончался;
• проходит службу в армии;
• находится на принудительном лечении (по причине соответствующего судебного решения);
• признан безвестно пропавшим.

Родственники вышеперечисленных лиц могут получать субсидию, если они постоянно проживают в их квартире. Чтобы это доказать, потребуется подготовить такие бумаги:

1. Подтверждающие причины отсутствия нанимателя или собственника. Таким документом может стать решение суда.
2. Подтверждающие тот факт, что родственники постоянно проживали совместно с нанимателем или собственником до его выбытия. Это могут быть справки по форме 9 или 12.

В справке о составе семьи (форма 9) указано, какие лица зарегистрированы в квартире в настоящий момент или же были прописаны в ней в период проживания владельца. В форме 12 представлена информация о прописанных за весь период существования квартиры. Здесь присутствуют даже лица, снятые с регистрационного учета.

А если в квартире проживают не только члены одной семьи

Подавая заявление на получение субсидии, гражданин должен указать в нем всех членов семьи, которые проживают вместе с ним и зарегистрированы в его квартире. Однако в некоторых случаях по адресу может быть прописана не одна семья.

В подобных случаях к заявлению следует приложить дополнительные бумаги, подтверждающие следующее:

1. Основания, на которых граждане проживают совместно с заявителем.
2. Сумму платы за ремонт, коммуналку и содержание, вносимую зарегистрированными в квартире людьми, которые не были указаны в заявлении.

Когда возможно приостановление или прекращение получения субсидий

Заявителю могут отказать в предоставлении субсидии, а также прекратить или же приостановить выплату. Отказ возможен в следующих случаях:

1. Заявитель предоставил не все бумаги.
2. Были поданы недостоверные или же неполные сведения. Например, гражданин умолчал о каких-либо доходах.

Приостановление начисления субсидии возможно в следующих случаях:

1. За коммуналку не поступало платежей в течение двух месяцев.
2. Получатель сменил гражданство или же переехал.
3. Не выполнялись условия соглашения по погашению долга за ЖКУ (если оно было заключено ранее).
4. Изменился размер доходов или состав семьи, из-за чего право на получение субсидии было утрачено. Причем получатель не предоставил документы об этом в отдел субсидий.

По умолчанию, выплата субсидий приостанавливается на 30 дней. В течение этого периода власти должны выяснить, что произошло. Например, получатель субсидии на оплачивал коммуналку. В этом случае нужно будет выяснить причины неуплаты.

Выплаты возобновятся в том случае, если причины окажутся уважительными, а именно:

• получатель субсидии тяжело болел и находился на лечении в стационаре;
• была серьезная задержка зарплаты, потому человек временно не платил коммуналку;
• умер близкий родственник получателя субсидии.

Основания для полного прекращения выплат

Выплата субсидии полностью прекращается, если:

1. Семья утратила право на предоставление выплаты. Речь может идти об изменении состава семьи, размера доходов, гражданства и т. д. Также получатель субсидии мог попросту сменить место жительства.
2. Получатель перестал оплачивать коммуналку и не погашает образовавшуюся задолженность.
3. Получатель субсидии предоставил недостоверную информацию при оформлении выплаты.

Если ввиду изменения жизненных обстоятельств получатель утратил право на выплату, ему следует сообщить об этом в отдел жилищных субсидий самостоятельно. В противном случае, чиновники могут потребовать, чтобы гражданин вернул деньги в бюджет.

Например, женщина оформила субсидию, а через несколько месяцев задумалась о переезде. Она продала квартиру, после чего подала в отдел субсидий прошение об отмене выплаты. В качестве причины женщина указала, что более не является собственницей жилья. Через время заявительнице перезвонили, попросили прислать копию паспорта, подтверждающую отсутствие регистрации по адресу. Женщина отправила скан документа.

Со следующего месяца начисление субсидии прекратилось. Женщине не пришлось ничего возвращать в госбюджет, поскольку она своевременно сообщила о том, что утратила право на выплату.

О перерасчете субсидии

Допустим, вы получили субсидию, но полагаете, что ее рассчитали неправильно. В таком случае выплату можно пересчитать в отделе субсидий. И если сотрудники признают правоту заявителя, сумму перерасчета прибавят к следующей выплате.

Подводя итоги

Таким образом, на получение субсидии может претендовать семья или человек, тратящие на ЖКУ больше, чем установлено в регионе. Чтобы определить право на выплаты, учитываются доходы семьи.

По общим правилам субсидию предоставляют на 6 месяцев. Документы нужно подавать один раз, после чего заявитель будет в течение полугода получать ежемесячные выплаты. Впоследствии, чтобы снова получать субсидию, пакет бумаг придется подавать повторно.

Для получения данного вида госпомощи, заявитель должен иметь постоянную регистрацию по месту проживания. Также у него должны отсутствовать долги по коммуналке. Можно быть как собственником жилья, так и его нанимателем. Причем гражданин может снимать квартиру как у государства, так и у физлица.

Законодательство постоянно изменяется. Информация на этой странице предназначена только для ознакомления и не является практическим руководством, отражает мнение автора на момент написания и может быть неактуальной на момент прочтения.