Нет, начальник не может зарегистрировать человека на госуслуги без его разрешения. Регистрация на госуслугах является личным действием каждого гражданина, и требуется его согласие и активное участие в этом процессе. Начальник не имеет права представлять интересы другого человека и принимать решения от его имени без его согласия.
Законодательство постоянно изменяется. Информация на этой странице предназначена только для ознакомления и не является практическим руководством, отражает мнение автора на момент написания и может быть неактуальной на момент прочтения.