Как преодолеть замкнутый круг отмены и повторного отказа полиции, чтобы прокуратура дала внятное указание рассмотреть заявление по существу, и какие законные меры можно принять против прокуратуры в данной ситуации?

Для преодоления замкнутого круга отмены и повторного отказа полиции и получения внятного указания от прокуратуры по рассмотрению заявления по существу, можно предпринять следующие законные меры:

1. Обратиться в прокуратуру с жалобой на действия полиции и просить объяснений по поводу отказа в рассмотрении заявления по существу.
2. Предоставить прокуратуре все необходимые доказательства и свидетельства, подтверждающие наличие оснований для рассмотрения заявления по существу.
3. Запросить у прокуратуры проведение независимой проверки действий полиции и принятие мер в соответствии с законом.
4. Обратиться в суд с иском о защите своих прав и интересов, если прокуратура не предоставляет внятного указания или не принимает необходимые меры.
5. При необходимости, обратиться в вышестоящие органы прокуратуры или другие компетентные органы, чтобы привлечь внимание к ситуации и добиться справедливого рассмотрения заявления.

В отношении прокуратуры, в случае неправомерных действий или бездействия, можно принять следующие законные меры:

1. Обратиться в вышестоящие органы прокуратуры с жалобой на неправомерные действия или бездействие прокуратуры.
2. Подать жалобу в Совет Федерации или Государственную Думу Российской Федерации на прокуратуру.
3. Обратиться в суд с иском о защите своих прав и интересов в отношении прокуратуры.
4. При необходимости, обратиться в международные организации или суды для защиты своих прав и интересов.

Важно помнить, что все указанные меры должны быть предприняты в соответствии с законодательством Российской Федерации и соблюдением процедурных правил.