В случаях, когда ребенок остался сиротой, вопрос о его содержании берёт на себя государство. Несовершеннолетнего могут отдать на усыновление в приемную семью, которая оформит на него попечительство или опекунство. В данном случае, все расходы и проблемы по содержанию ребёнка на себя берут опекуны, а государство только следит за тем, как они выполняют свои обязанности. Чтобы взять под опеку ребёнка, новой семье необходимо выполнить ряд требований, которые прописаны в законодательстве РФ. Далее, в статье будет описана процедура оформления попечительства или опекунства над ребёнком.
Что такое опекунство?
Опеку можно оформить над ребёнком, которому не исполнилось 14 лет, и он остался без родителей. Данное право закреплено в п.1 ст.2 ФЗ 48.
Опекунство оформляется для того, чтобы у ребёнка появился человек, ответственный за его воспитание, содержание и развитие.
В обязанности опекуна входят следующие функции:
- организация быта для полноценного существования и развития ребенка;
- защита прав малыша во всех учреждения и инстанциях;
- распоряжение денежными средствами, которые предназначены для удовлетворения потребностей ребёнка.
Разница между опекой и попечительством
В п.2 ст. 2 ФЗ №48 указано, что после того, как ребенок достигнет возраста 14 лет, его опекун становится попечителем. С этого момента у несовершеннолетнего лица появляется паспорт гражданина РФ и его признают ограничено дееспособным. Такой человек может нести ответственность за свои действия, но при этом имеет определенные ограничения в юридическом плане. Чтобы совершить определенные юридические действия, несовершеннолетнему необходимо получить разрешение от своего попечителя.
Опека и попечительство отличаются между собою правами и обязанностями обеих сторон. С 14 лет у ребенка появляется право принимать некоторые решения самостоятельно.
Если ребенок наносит ущерб какому-либо имуществу, опекун несёт за него полную ответственность, а попечитель только субсидиарную.
Попечитель не имеет права совершать какие-либо юридические сделки от имени своего подопечного. Он может только дать свое согласие на заключение такой договоренности.
Попечительство и опека
Есть три вида опеки и попечительства:
- постоянная;
- временная;
- предварительная.
Постоянная опека является один из самых распространенных вариантов усыновления. Есть безвозмездная и возмездная опека. В первом случае, гражданин, который взял ребёнка на воспитание, получит от государства пособие на его содержание. В случае возмездной опеки лицо, которое взяло под опекунство малыша, имеет право получить ежемесячное пособие для его содержания, а также единовременное вознаграждение.
Опекунство и попечительство отличаются от усыновления с юридической точки зрения. Статус приёмных родителей закреплен на всю жизнь, а вот попечителем гражданин перестает быть по достижению ребенком возраста 18 лет.
Если ребенок находиться под опекунством, то ответственный за него гражданин не имеет права быть его наследником, получать алиментные выплаты в случае своей недееспособности или предъявлять имущественные требования к подопечному.
Временная опека или попечительство
Есть случаи, когда родители временно не могут исполнять свои обязательства по отношению к ребёнку. В таком случае они имеют права обратиться в органы попечительства и опеки для того, чтобы их малыша передали на время третьему лицу. Данное право закреплено в п.1 ст. 13 ФЗ №48.
Отдав ребёнка на временное опекунство или попечительство, родители могут самостоятельно выбрать лицо, которому его передадут. Они также не будут ограничены в своих родительских правах касательно малыша.
Использовать вариант временного попечительства можно в следующих ситуациях:
- родители оба работают вахтовым методом;
- родные родители вынуждены находиться на длительном лечении;
- родители уехали в длительную командировку;
- в любых других ситуациях, когда родители длительный период не могут выполнять свои обязанности по отношению к ребёнку.
Отличия временной опеки от постоянной заключаются в следующем:
- если несовершеннолетний находится под временной опекой, он не получит статуса сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей;
- ребёнка, который находится под временной опекой, родители в любой момент могут его вернуть, забрав соответствующее заявление из ООП;
- временный опекун не имеет права на получение льгот, выплат или пособий на содержание ребёнка;
- родители, отдавшие своего ребёнка на временное попечительство, не ограничиваются в своих правах относительно малыша;
- документ, в котором зафиксирован факт передачи прав на опеку имеет свой конечный срок действия.
Гражданин, который взял под временную опеку или попечительство ребёнка, имеет все права и обязанности официального опекуна. Временный попечитель не может распоряжаться имуществом своего подопечного, а также давать своё согласие на заключение им каких-либо сделок.
Предварительное попечительство
Гражданин, который достиг возраста 18 лет и имеет постоянное место жительства, может взять ребёнка под предварительную опеку. Такое право закреплено в ст. 12 ФЗ №48.
Чтобы оформить предварительное попечительство, необходимо обратиться в органы опеки с соответствующим заявлением и документом, подтверждающим личность заявителя. Сотрудники данного учреждения проверят условия для проживания ребёнка, их соответствие установленным нормативам, а также финансовые возможности опекуна для содержания несовершеннолетнего.
Формат предварительного попечительства используют в форс-мажорных ситуациях, когда временное оформление ребёнка в приют может значительно усугубить его моральное состояние.
Условия предварительно опеки заключаются в следующем:
- попечитель должен быть гражданином РФ и иметь постоянное место проживания;
- предварительное опекунство можно оформить на полгода, в исключительных ситуациях его могут продлить еще на 2 месяца;
- если во время предварительной опеки ответственный за ребенка гражданин выполнил все условия постоянной опеки, то он сможет получить малыша на постоянное воспитание. В противном случае ребенка оформят в социальное учреждение.
Права опекунов
Права опекунов или попечителей аналогичны родительским. Отличаются только имущественные права. Все они прописаны в ст. 36 ГК РФ, ст. 148 СК РФ и ст. 15 ФЗ №48.
Взяв ребёнка под опеку, у попечителя появляются следующие обязанности:
- обеспечить ребёнку возможность получения общего образования;
- обеспечить полноценный уход и лечение;
- защищать права ребёнка и представлять его интересы;
- обеспечить ребёнка всеми материальными благами для полноценного развития (одежда, питание);
- следить за кругом общения ребёнка и регулировать его коммуникацию с близкими родственниками;
- обеспечить достойные условия для физического, интеллектуального и духовного развития ребёнка;
- принимать во внимание мнение сотрудников ООП и самого ребёнка.
Помимо обязанностей попечитель имеет следующие права относительно подопечного:
- оформить возмездную опеку или же получать денежное вознаграждение за воспитание ребёнка;
- воспитывать ребёнка;
- получать льготы и другое финансовое стимулирование, которое предусмотрено законом РФ.
Процедура установления опеки над ребенком
Для того чтобы оформить опеку или попечительство над ребенком, необходимо подать заявление и собрать пакет следующих документов:
- выписка из лицевого счёта о составе семьи;
- справку с места, где работает заявитель;
- документы, которые подтвердят наличие прав на жилье, где будет проживать ребёнок;
- согласие в письменной форме от всех членов семьи заявителя старше 10 лет;
- автобиографию;
- документ о том, что заявитель прошел обучение;
- справку об отсутствии судимости;
- копию свидетельства о браке, если такой документ есть;
- справку об отсутствии судимости;
- справку о состоянии здоровья заявителя, выданную в медицинском учреждении.
В течение трех дней после подачи соответствующих документов, сотрудники ООП проведут обследование жилищных условий будущего опекуна и составят акт о результатах обследования. Если условия для проживания ребёнка будут соответствовать нормативам, заявитель сможет взять его под опеку.
До какого возраста оформляется опекунство?
Опекуном может стать гражданин, который достиг возраста 18 лет. Данное условие прописано в ст. 146 СК РФ и ст. 35 ГК РФ. Других ограничений по поводу возраста потенциального опекуна нет. Но, в некоторых случаях сотрудники ООП отказывают в оформлении опекунства для пожилых людей. Например, у престарелого человека может быть много заболеваний, которые будут препятствовать нормальному воспитанию ребёнка. Также не исключено, что через какое-то время ребёнок сможет снова остаться без попечителей. На практике, чаще всего в ООП в опекунстве отказывают людям, которые старше 60 лет. Если физическое состояние заявителя позволяет ему нормально воспитывать и содержать ребёнка, он может обжаловать отказ в суде. В данной ситуации лучше обратиться за помощью к юристу, который поможет собрать все необходимые бумаги и отстоять свои права. Бесплатную консультацию можно получить на нашем сайте – позвоните или напишите в форму обратной связи.
Законодательство постоянно изменяется. Информация на этой странице предназначена только для ознакомления и не является практическим руководством, отражает мнение автора на момент написания и может быть неактуальной на момент прочтения.