Гостевой режим: как взять ребенка-сироту в семью на время

Опекунство – очень ответственный шаг. Некоторые семьи до конца не уверены в том, что они готовы стать опекунами. В этом случае можно взять ребенка на каникулы или выходные. Это позволит наладить с ним контакт и понять, готова ли семья к подобному пополнению.

Специалисты органа опеки нередко рекомендуют кандидатам в усыновители взять ребенка на время прежде, чем принимать окончательное решение. И ниже мы поговорим о том, кому разрешат оформить временное пребывание ребенка в семье, и что для этого потребуется.

Гостевой режим: что это

Временная передача ребенка в семью без установления опеки называется гостевым режимом. Этот термин не является юридическим и используется специалистами органа опеки и сотрудниками интернатов.

Период и условия пребывания ребенка в семье согласуются между заявителем и детским домом. Проще всего оформить гостевой режим для дошкольника – сделать это можно в любое время года. А вот школьников рекомендуется забирать домой на время каникул и праздников, чтобы не отрывать их от учебы.

Ребенка можно вернуть в учреждение досрочно, если что-то пойдет не так. Об этом нужно уведомить руководство детского дома (как минимум за день до возвращения).

Например, семья взяла ребенка на каникулы. В первый же день у взрослых начали пропадать деньги. Через пару дней ребенка поймали на горячем – он воровал деньги. Как оказалось впоследствии, школьник страдал клептоманией. Не желая мириться с этим, семья вернула его в детский дом досрочно.

Ребенок может временно пребывать в семье не более трех месяцев. Этот срок может быть увеличен вдвое, если заявитель сможет документально подтвердить, что ребенку будет предоставлена реабилитация или прохождение курса лечения. Для этого нужно получить письменное согласие органа опеки по месту нахождения детского дома.

Продлить сроки можно будет в том случае, если это решение не нарушит прав несовершеннолетнего. Например, продление однозначно запретят, если ввиду пребывания на гостевом режиме, ребенок не сможет посещать школу.

Например, семья взяла на время ребенка с плохим зрением. Ему требовалась операция. По квоте ее должны были провести через год. Однако гостевая семья могла оплатить эту процедуру раньше. Соответственно, срок временного пребывания для несовершеннолетнего был продлен.

Чтобы получить возможность законно представлять интересы ребенка, семье нужно будет предоставить в детский дом вызов на операцию. В этом документе должна быть проставлена конкретная дата. Взамен семье выдадут нотариальную доверенность, на основании которой она сможет обратиться в больницу на правах опекунов.

Иногда ребенок берется в семью на время, однако в итоге приемные родители не хотят его отдавать. Так его временное пребывание становится постоянным – его берут под опеку или же усыновляют. Такой вариант считается идеальным.

Но даже если ребенка впоследствии возвращают в детский дом, для него это становится хорошим уроком социальной адаптации. Ему полезно пообщаться с потенциальными опекунами, сходить с ними в магазин, парк и т. д., увидеть, как устанавливаются взаимоотношения между детьми и взрослыми, пожить в семье. Впоследствии приобретенный опыт поможет ему адаптироваться во взрослой жизни.

Как дети относятся к гостевому режиму

Следует заметить, что дети по-разному реагируют на гостевой режим. При этом, неважно, какого ребенок возраста. Детям младшего школьного и дошкольного возраста может быть не всегда полезным временное пребывание в семье. А все потому, что они не до конца могут понять, почему им приходится в итоге возвращаться в детский дом.

В возрасте 10 лет ребенок уже понимает, что он лишь погостит в семье с возможностью переезда. При этом у него также может сформироваться привязанность к «родителям выходного дня». Именно поэтому важно, чтобы с ним пообщался психолог, объяснив ему все нюансы гостевого режима. Ребенку нужно объяснить, что он не переезжает к новым маме и папе, а лишь поживет какое-то время с наставниками, которые помогут ему узнать окружающий мир получше.

Большая часть детей относится с настороженностью к гостевым семьям. В то же время, у многих из них такая форма общения с потенциальными усыновителями вызывает неподдельный интерес. Малыши не против отдохнуть от атмосферы детского дома, хотя бы на время почувствовав себя частью семьи.

Наибольший интерес проявляют подростки в возрасте 12-18 лет, потерявшие всякую надежду покинуть детский дом до наступления совершеннолетия. Как правило, они идут на контакт со взрослыми охотнее.

Самооценку подростка повышает тот факт, что именно его выбрали для временного помещения в семью. И основным минусом гостевого режима выступает тот факт, что ребенка в итоге приходится возвращать. Далеко не каждый подросток готов к этому психологически. Именно поэтому сотрудники детдома не одобряют приглашение в гости для некоторых детей.

В большинстве случаев на время гостевого режима для ребенка создаются максимально комфортные условия. Несовершеннолетнему уделяют максимум внимания, с ним посещают различные культурные мероприятия – к такому обращению очень просто привыкнуть. Поэтому по возвращении в детдом, у ребенка может возникнуть стресс. Здесь очень много зависит от его привязанности к биологическим родителям, а также индивидуальных особенностей. При этом, гостевой режим дает ребенку неоценимый опыт общения со взрослыми.

Кому разрешат принять ребенка на гостевой режим

К людям, которые хотят взять ребенка на время, предъявляются те же требования, что и к опекунам или усыновителям. В первую очередь, гражданин должен быть совершеннолетним и постоянно проживать в стране. Его жилье должно быть благоустроенным, соответствующим всем требованиям. Кроме того, потребуется письменное согласие всех лиц, проживающих с заявителем совместно. Речь идет не только о взрослых, но и о детях, достигших 10-летнего возраста.

Кому не разрешат

Органы опеки запрещают брать ребенка на время следующим лицам:

1. Ограниченно дееспособным и недееспособным.
2. Тем, кого лишили родительских прав или же ограничили в них.
3. Пытавшимся оформить усыновление ранее, и отстраненных судом от опекунства за ненадлежащее исполнение обязанностей.
4. Имеющим судимость за совершение тяжких или особо тяжки преступлений. Также отказ получат лица, совершившие преступление против половой неприкосновенности или в отношении несовершеннолетнего.
5. Страдающим от инфекционных заболеваний в открытой форме или психических расстройств.
6. Имеющим алкогольную или наркотическую зависимость.

Особенности оформления гостевого режима

Если семья решила оформить гостевой режим, то в первую очередь ей следует обратиться в орган опеки, расположенный по месту ее жительства. При этом неважно, где находится учреждение, в котором содержится несовершеннолетний. Даже если оно расположено в другом городе, заключение на временную передачу ребенка заявитель должен получать по месту постоянного проживания.

У некоторых граждан адрес фактического проживания отличается от прописки. В этом случае нужно будет оформить регистрацию по месту пребывания. Для этого необходимо обратиться в территориальное подразделение МВД РФ – в отдел по вопросам миграции.

Какие документы понадобятся

Для того, чтобы пригласить ребенка в гости, заявителям нужно подготовить такие бумаги:

1. Заявление о желании взять несовершеннолетнего на гостевой режим. Соответствующий бланк можно получить у специалистов органа опеки.
2. Копия удостоверения личности (по умолчанию это паспорт). При подаче бумаг придется предъявить оригинал.
3. Справка, подтверждающая отсутствие судимости.
4. Справки от нарколога, психиатра, фтизиатра, подтверждающие отсутствие заболеваний. Также подойдет медицинское заключение по форме 164/у. Этот документ потребуется и для установления опеки или попечительства, или же усыновления. Срок действия такой справки составляет полгода.

Лучше выделить около месяца на сбор необходимой документации. Для подачи бумаг лучше всего обратиться в орган опеки лично. Можно, конечно, отправить их через МФЦ, но в этом случае вы потратите больше времени на ожидание.

Нужно ли проходить какую-либо подготовку

Будущие опекуны и усыновители должны пройти курс правовой и психолого-педагогической подготовки. Также существуют школы будущих родителей. Освобождаются от прохождения обучения лишь близкие родственники ребенка, а также действующие попечители, опекуны или усыновители, которые хотят взять в семью еще одного несовершеннолетнего.

Если человек хочет взять ребенка на гостевой режим, ему не придется проходить никаких курсов. Однако наличие подготовки или же педагогического образования станет плюсом. Поэтому, подтверждающие документы желательно приложить.

Проверка жилья

Сотрудники органа опеки должны обязательно проверить не только предоставленные заявителем документы, но и осмотреть его жилье. Важно, чтобы ребенок находился в приемлемых условиях. И если жилье заявителя соответствует всем нормам, то гостевой режим одобрят. Результатом обследования жилища является акт обследования бытовых условий семьи. Его выдают заявителю на руки.

Важно, чтобы в семье ребенку могли выделить отдельную кровать и угол, где он сможет хранить личные вещи, игрушки, книги и т. д. При этом выделять отдельную комнату необязательно.

Иногда специалисты органа опеки решают, что жилье не подходит для содержания ребенка. Тогда заявителю могут выдать разрешение на временную передачу несовершеннолетнего, но без пребывания в конкретном жилище. В этом случае семья может поехать с ребенком в дом отдыха, предварительно предоставив путевку в детский дом.

Документ, разрешающий временную передачу ребенка, действует в течение двух лет со дня подписания. Чтобы забрать такое заключение, заявитель должен лично явиться в отдел опеки.

Отказ после проверки жилья

На данном этапе заявителю могут отказать ввиду следующих причин:

1. Ребенку невозможно выделить отдельное спальное место.
2. В гостевой семье проживают лица, лишенные родительских прав. Например, ребенка хочет пригласить в гости пожилая женщина, живущая вместе с лишенной родительских прав дочерью.
3. Жилье является непригодным для проживания ребенка. Например, в квартире царит антисанитария.

В некоторых случаях отказ поступает от администрации детского дома. Перед тем, как передать ребенка в семью, с ним беседуют педагоги и психологи. Если выясняется, что воспитанник не хочет ехать к временным опекунам, им предложат выбрать другого подопечного.

Процедура оформления в детском доме

Получив положительное заключение от органа опеки, временный опекун может ехать в детский дом и договариваться с местной администрацией. Процедура согласований происходит в несколько этапов.

Подаем документы

В детский дом следует предоставить такие бумаги:

1. Заявление о временной передаче несовершеннолетнего. Этот документ заявитель пишет при посещении детского дома. Здесь он получает бланк для заполнения или же ему предлагают в свободной форме написать заявление на имя руководителя.
2. Оригинал и копия удостоверения личности.
3. Заключение органа опеки, который разрешает передать ребенка в семью. Как говорилось выше, этот документ оформляется на два года. Поэтому, можно использовать заключение, которое было выдано ранее (например, если человек оформлял гостевой режим полгода-год назад). Временное пребывание не требует оформления отдельного документа.
4. Если совместно с заявителем проживают совершеннолетние граждане и дети, старше 10 лет, они должны дать письменное согласие на оформление гостевого режима. Этот документ подается в детский дом. Пишется он в свободной форме и нотариальной заверке не подлежит.

Выбор ребенка

Руководство детского дома должно проверить предоставленные заявителем бумаги. После этого ему дают информацию о тех детях, которых могут передать в семью для временного пребывания. Сотрудники детского дома самостоятельно определяют возраст, начиная с которого ребенка можно передать временным опекунам. Как правило, до четырехлетнего возраста гостевой режим не предусмотрен. Психологи же рекомендуют временным опекунам брать детей с семилетнего возраста.

При оформлении гостевого режима должны учитываться потребности и интересы каждого воспитанника. Например, родных сестер и братьев передают вместе. Исключение возможно лишь в тех случаях, когда сами дети выступают против совместной передачи или же она оказывается невозможной по медицинским показаниям.

Директор и педагог предоставляют заявителю информацию о:

• характере;
• здоровье;
• привычках и способностях;
• индивидуальных особенностях;
• противопоказаниях и т. д.

Кроме того, желательно пообщаться со штатным психологом детского дома. Он общался с каждым ребенком, знает об особенностях каждого воспитанника. Специалист порекомендует, как правильно выстроить общение с несовершеннолетним. Поэтому, пообщаться с психологом следует в обязательном порядке.

Общение с ребенком

Большинство временных опекунов считают, что проще всего иметь дело с малышами. Мол, с ними меньше хлопот. Но чем меньше ребенок, тем сложнее будет объяснить ему, что его берут в семью не навсегда. Именно поэтому психологи советуют оформлять гостевой режим для детей от семи лет.

Перед тем, как одобрить данную процедуру, с гостевой семьей и ребенком будут беседовать воспитатель, директор и психолог. Такие беседы проводятся отдельно с заявителем, отдельно – с воспитанником.

Следующий этап – первая встреча, в ходе которой будущим временным опекунам важно вести себя непринужденно и естественно. Как правило. Дети при этом немногословны, могут задать лишь пару вопросов, и больше случают, чем говорят. И для установления контакта между взрослым и ребенком желательно, чтобы на такой встрече присутствовал психолог.

Обычно встреча начинается с того, что гостевая семья рассказывает о себе, своих традициях, образе жизни, интересах. После этого ребенок может начать задавать вопросы, будучи заинтересован рассказом. Однако предугадать поведение несовершеннолетнего невозможно – здесь все будет зависеть от его индивидуальных особенностей, возраста, степени готовности к подобной встрече и т. д.

Если вы не планируете впоследствии усыновлять ребенка, то желательно сохранять нейтральный стиль общения. То есть, воспитанник должен называть временных опекунов не мамой и папой, а тетей и дядей с добавлением имени. Они же, в свою очередь, так же должны называть его исключительно по имени. Важно ничего не обещать ребенку при оформлении гостевого режима.

Установление контакта

Когда временные опекуны выберут ребенка, у сотрудников детского дома будет неделя на принятие решения. Они могут или передать несовершеннолетнего в семью, или ответить заявителю отказом.

В течение этого времени гостевая семья имеет право посещать детский дом и общаться с ребенком. Ожидая одобрения заявки, будущие временные опекуны могут устанавливать дружеские отношения с несовершеннолетним. Например, показывать фото своего дома, животных, других жильцов, рассказывать о своем досуге. Такой подход очень важен, ведь изначально дети относятся ко взрослым с настороженностью.

За общением ребенка и семьи наблюдают сотрудники детского дома. При этом они анализируют то, насколько комфортно будет несовершеннолетнему с временными опекунами. Если общение явно не складывается, заявителям могут предложить другого ребенка.

Процесс передачи документов

Если для установления гостевого режима отсутствуют какие-либо препятствия, семья получает следующие бумаги от сотрудников детдома:

1. Приказ о временной передаче ребенка (копия). Документ заверяется руководителем учреждения.
2. Копия полиса обязательного медстрахования ребенка.
3. Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего, заверенная руководителем учреждения. Этот документ выдается, если ребенок берется в семью на выходные. Если гостевой режим устанавливается на время лечения или летних каникул, то временным опекунам передается подлинник свидетельства о рождении. В случаях, когда ребенку уже исполнилось 14 лет, приемной семье дают его паспорт.
4. Полис обязательного медстрахования ребенка (копия).
5. Копии прочих бумаг, которые могут потребоваться несовершеннолетнему в период его пребывания в приемной семье. Это может быть, к примеру, опись вещей ребенка.

Об обеспечении детей питанием

При установлении гостевого режима, питанием ребенка будет обеспечивать детский дом. Продукты выдаются в соответствии с установленными нормативами. Так, детям в возрасте 7-11 лет полагаются следующие продукты:

• порция каши (60 грамм круп);
• одной яйцо;
• кондитерские изделия (30 грамм или две конфеты);
• прочие продукты, которые выдаются в зависимости от наличия.

Приказ о передаче продуктов утверждается региональным органом соцзащиты населения. Также его может утвердить министерство просвещения.

Способ предоставления компенсации затрат на питание семья выбирает самостоятельно. Например, это может быть предоставление продуктового набора или же денежная выплата. Важно определиться с вариантом выплат как можно раньше, поскольку условия могут существенно отличаться.

Детский дом передает продукты семье сразу с ребенком. Причем из расчета на 15 дней. Продуктовый набор на следующие 15 дней выдается после подачи повторного заявления.

Семьи, берущие ребенка на выходные, как правило, не просят компенсации. В данном случае, временные опекуны чаще всего рассчитывают на собственные силы. Тем более, что предоставляемых детдомом продуктов не хватит, чтобы обеспечить ребенку полноценный рацион.

Особенности получения денежной компенсации

Семья может запросить у детского дома деньги вместо продуктов. В таком случае выплата осуществляется разово – на все время пребывания несовершеннолетнего у временных опекунов. Конкретный срок указывается в приказе детдома.

Следует понимать, что если семья возвращает ребенка раньше срока, ей придется вернуть часть полученных денег. То же самое касается и продуктов питания.

Предоставляется ли господдержка временным опекунам

Действующее законодательство предусматривает несколько форм устройства детей-сирот. Речь идет об опеке и попечительстве, усыновлении, приемной семье, патронате. Каждая из этих форм имеет свои отличительные черты, однако их объединяет возможность получения государственной поддержки.

Например, усыновителям полагаются выплаты, определяемые региональными властями. Попечители и опекуны имеют право на получение единовременного пособия, которое предоставляется при принятии ребенка в семью, алиментные выплаты, пособие на содержание подопечного. Приемным семьям предоставляется единовременное пособие, а затем – ежемесячное вознаграждение. Патронажные воспитатели получают оплату, которая определяется на основании срочного трудового договора региона.

В отличие от всех вышеперечисленных форм устройства детей, гостевой режим не предполагает никакой оплаты или компенсации для семьи. Максимум, на что могут рассчитывать временные опекуны – это продуктовые наборы для ребенка. Они могут быть заменены на денежную компенсацию, эквивалентную стоимости продуктов.

Что нужно помнить семье, оформившей гостевой режим

После оформления гостевого режима, семье следует обеспечивать непрерывность обучения ребенка. Если потребуется, ему нужно оказывать медицинскую, психологическую и прочие виды помощи.

Семья полностью отвечает за ребенка, пока он находится на гостевом режиме. Нестрашно, если он подхватил насморк или заболел. В таком случае важно обеспечить ему лечение в соответствии с предписаниями врача. Другое дело, если несовершеннолетний упал, оставшись без присмотра, и сломал ногу. Тогда временным опекунам уже не следует рассчитывать на то, что им дадут малыша повторно. Аналогичные последствия будут и в случае, если ребенок попал в больницу с отравлением, наевшись некачественных или просроченных продуктов.

Следует понимать, что о любых происшествиях, случившихся с несовершеннолетним, необходимо уведомлять детский дом. Причем речь идет не только о попадании в полицию или больницу. Даже если ребенок попросту заболел простудой, об этом так же нужно будет уведомить сотрудников детского дома.

Принимающая семья обязана предоставить ребенку возможность связываться с сотрудниками детского дома и руководителем в любое время. То есть, как только ребенок захочет позвонить – он должен получить такую возможность.

Об использовании наказаний в отношении детей

Временным опекунам нужно проявлять лояльность к ребенку и не наказывать его слишком жестко. Так, использование ремня может закончиться привлечением к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ за побои.

В таком случае возможны следующие санкции:

• штраф на сумму 5-30 тысяч рублей;
• от 60 до 120 часов обязательных работ;
• 10-15 суток административного ареста.

Нюансы общения

Оставшись без попечения родителей, несовершеннолетние переживают двойное психологическое напряжение. Следует понимать, что детей никогда не забирают из семьи просто так. Если ребенок является отказником из роддома, то он попросту никогда не был в семье. Но если его родителей лишили родительских прав, то это могло произойти в результате жестокого обращения, пренебрежения интересами несовершеннолетнего, создания неприемлемой и даже опасной атмосферы в доме.

Соответственно, с одной стороны, такие дети натерпелись от родителей, что может негативно отразиться на их нервной системе. С другой же – любой ребенок привязывается к своему родителю, каким бы тот ни был, а потому будет тяжело переживать разрыв. Дети нуждаются в любви и заботе родителей или же лиц, заменяющих их.

Чтобы выстроить отношения с воспитанником детского дома, важно принять ребенка таким, какой он есть. Не следует ругать его по пустякам, говоря, что его отдадут обратно в детский дом за элементарное непослушание. Подобное поведение со стороны временного опекуна может вызвать обратный эффект.

Поэтому, даже если ребенок оказался капризным, то следует запастись терпением. Важно понимать, что причиной этого может быть недостаток общения со взрослыми и попытки определить границы дозволенности.

Причем ухудшение поведения следует воспринимать в качестве хорошего знака, как бы странно это не звучало. Дело в том, что ребенок изначально старается понравиться гостевой семье, сдерживая свои эмоции. Когда же взрослым удается найти с ним общий язык, он расслабляется и начинает вести себя естественно и непринужденно. Поэтому, проявление негативных сторон и является тем признаком близости в отношениях. Пусть даже они устанавливаются на короткий период.

Гостевой семье важно обеспечить комфортное пребывание для ребенка, не забывая при этом и о себе. При возникновении сложностей, рекомендуется обратиться к психологу. В особенности это важно для тех семей, для которых это первый опыт общения с ребенком.

Подводя итоги

Напоследок перечислим основные тезисы, касающиеся оформления гостевого режима:

1. Чтобы оформить временное пребывание ребенка, семья должна получить разрешение органа опеки.
2. Гостевой режим предполагает временное нахождение ребенка в семье. Можно оформить его на выходные, праздники или каникулы.
3. Приемная семья несет полную ответственность за ребенка, пока он находится на гостевом режиме.
4. Ребенка можно досрочно вернуть в детский дом, если временные опекуны поняли, что не справляются со своими обязанностями, или же возник серьезный конфликт с воспитанником.
5. В оформлении гостевого режима могут отказать при возникновении опасности для жизни и здоровья ребенка. Также отказ возможен, если сам ребенок не хочет ехать в гости или же в семье проживают лица, лишенные родительских прав.
6. Минимальный срок пребывания ребенка на гостевом режиме – два дня, максимальный – три месяца. Причем он может быть увеличен до полугода, если временные опекуны подтвердят документально тот факт, что ребенок находится на лечении, реабилитации и т. д.
7. Находясь на гостевом режиме, ребенок должен учиться, получать психологическую, медицинскую и прочие виды помощи при возникновении такой необходимости.

Таким образом, гостевой режим является отличной возможностью для семьи подготовиться к усыновлению или опеке. Взяв ребенка на ограниченный срок, вы сможете понять, стоит ли вообще оформлять опекунство. В то же время, семья может более тесно пообщаться с тем малышом, которого она планирует усыновить в дальнейшем.

Законодательство постоянно изменяется. Информация на этой странице предназначена только для ознакомления и не является практическим руководством, отражает мнение автора на момент написания и может быть неактуальной на момент прочтения.