В ежемесячных платёжках за коммунальные услуги, среди прочего есть пункт «благоустройство придомовой территории». Однако, далеко не все люди знают, какие конкретно услуги они оплачивают. Что жильцы имеют право требовать в рамках такого благоустройства, и какая ответственность предусмотрена за неоказание соответствующих услуг? Поговорим об этом в данной статье.
Понятие придомовой территории
Придомовой считается территория, на которой расположен дом, а также прилегающий к нему участок, на котором расположена инфраструктура дома.
Размер участка и его границы строго определены и указаны в техническом паспорте дома, который выдают в БТИ. Также их можно определить на основании Методических рекомендаций по расчёту размеров земельных участков. Эти рекомендации утверждены Приказом Минземстроя РФ №59 от 1998 года.
Придомовая территория определяется после завершения строительства дома на основании технических параметров дома и его полезной площади. Закрепляются границы территории специальным актом.
Участок, прилегающий к дому, считается совместной собственностью всех жильцов и делится на доли в соответствии с размером принадлежащей им жилплощади. Дополнительно для регулирования прав такой собственности используется 36 статья ЖК РФ.
Поскольку придомовая территория является собственностью жильцов, то и благоустройство придомовой территории является их обязанностью. Выполнять её они могут лично, либо в форме финансирования содержания участка.
Поскольку услуги по благоустройству, как и другие коммунальные услуги, обычно оказывает управляющая компания, то и ответственность за качественное и своевременное выполнение обязанностей лежит на ней. Компания обслуживает:
- Земельный участок.
- Подъезды.
- Пешеходные зоны.
- Автомобильные придомовые дороги.
- Бытовые площадки.
- Объекты озеленения.
- Парковки.
- Детские площадки.
Точный перечень объектов указан в акте, который хранится у председателя управляющей компании.
Если же договор с компанией не заключён, то обязанность по обслуживанию придомовой территории ложится на муниципалитет.
Важно учитывать, что такие территории считаются неотчуждаемыми. Их нельзя разделить на части передать кому-то в собственность или аренду, продать. Они передаются в общую собственность всех жильцов дома безвозмездно.
Кто занимается благоустройством придомовой территории?
Такая территория возле дома создана для комфортного проживания в доме. Поэтому пользоваться ею все жильцы могут только сообща.
Помимо управляющей компании (наиболее распространённый вариант) благоустройством придомовой территории многоквартирного дома может заниматься ТСЖ. Его члены решают все вопросы относительно эксплуатации данного участка. Например, могут передать место под парковку юридическому лицу. Но важно, чтобы были соблюдены все законодательные нормы, так как за их нарушения будут отвечать именно участники ТСЖ (в рамках коллективной ответственности).
Если обслуживание территории передано управляющей компании, то она должна на основании норм закона, границ и площади участка (указанных в техпаспорте) рассчитать стоимость его благоустройства.
Правила благоустройства
Все правила ухода за прилегающей к дому территорией основаны на строительных нормах СНиП. Дополнительно действует Свод правил, установленный федеральным правительством. Он содержит требования к строительным, монтажным, эксплуатационным и иным процессам, имеющим связь с благоустройством.
Однако, в законе есть ряд нестыковок, которыми часто пользуются представители муниципалитета. В частности, нормой, согласно которой площадь дома не может быть больше площади придомовой территории. Нередко территорию меряют так, что площадь дома оказывается равна ей. В результате муниципалитет не занимается благоустройством участка вокруг дома.
Другой вариант манипуляций – жильцам навязывают ответственность за значительно больший размер площади, чем реально относится к территории их дома.
Эффективный метод борьбы с таким самоуправством – приватизация придомовой территории. Став полноправными собственниками данной территории, жильцы будут иметь возможность самостоятельно принимать решения по её благоустройству.
Что входит в деятельность по благоустройству придомовой территории?
Перечень работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома определён Постановлением Госстроя РФ №170 от 23 сентября 2003 года. В него входит:
- Установка мусорных баков для различных видов отходов.
- Чистка территории от мусора и снега.
- Обустройство и обслуживание зон отдыха.
- Обеспечение безопасности жильцов от угроз их жизни и здоровью.
- Содержание парковок и мест общего пользования.
- Дезинфекция и дезинсекция объектов.
- Содержание газонов и цветников.
- Установка ограждений.
- Оборудование и обслуживание детских площадок.
- Обслуживание фасада зданий, ворот, лавочек и иных конструкций.
Подробный план работ принимается собранием жильцов. Любой из них вправе ознакомиться с планом впоследствии.
Озеленение
Этот вид услуг позволяет придать дому и двору эстетический вид. Но расходы на озеленение придомовой территории полностью ложатся на жильцов.
Часто сами жильцы выполняют работы по озеленению. Но работы по устранению источников опасности (сухих и гнилых деревьев и т.п.) и санитарной обработке участка должен производить муниципалитет.
Дорожки
Обязательным является обустройство удобных и безопасных дорожек во дворах. Для этого необходимо использовать качественные материалы, так как экономия на них может привести к быстрому износу или созданию опасностей для пешеходов.
Важное требование – функциональность дорожек. Хотя бы одна из них должна вести от подъезда к выходу с территории двора, а также быть достаточно широкой, чтобы на дорожке поместилась садовая тележка.
Ограждения
Установка ограждений двора – право жильцов. Но при этом они должны соблюдать следующие требования:
- Ограждения не должны ущемлять интересы жителей соседних домов.
- Не должны закрывать доступ во двор.
- Нельзя ограничить доступ для спецтехники.
Остальные моменты остаются на усмотрении жильцов.
Парковка
Собрание жильцов имеет право ограничить доступ к парковке автомобилей, принадлежащих жителям других домов. Исключением являются только автомобили экстренных служб.
Также некоторые ограничения налагает СанПин и СНиП. Так расстояние от парковки до фасада дома не должно быть меньше 10 метров, при количестве парковочных мест более 10.
Федеральная программа благоустройства придомовых территорий
В 2017-м году была запущена программа «Наш двор» с бюджетом 20 миллиардов рублей.
Для подачи заявки на участие в этой программе, жильцы дома должны провести собрание, на котором составить план благоустройства и выбрать представителя собрания.
Его задача – подать заявку в госорганы. Оценкой заявок занимается специальная комиссия, которая выберет лучший план и окажет поддержку в его реализации.
Участвовать в проекте должны все собственники жилья в доме. Государственная поддержка может быть выражена в финансировании работ или их выполнении.
Жалоба на благоустройство территории
Бывает, что управляющая компания не выполняет взятых на себя обязанностей. Первым делом необходимо подать претензию в компанию в письменном виде. Если она на неё не реагирует, то жильцы могут:
- Подать коллективную жалобу в Жилищную инспекцию и Роспотребнадзор. В документе необходимо описать суть и указать конкретные претензии и недочёты в работе компании.
- Обратиться в прокуратуру и суд. Это стоит сделать, если коллективная жалоба не привела к решению проблемы.
Нарушители обязанностей по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома будут привлечены к административной ответственности. Наказанием станет штраф, максимальный размер которого может достигнуть 10 тысяч рублей. Дополнительно в суде можно требовать возмещение причинённого ущерба.
Законодательство постоянно изменяется. Информация на этой странице предназначена только для ознакомления и не является практическим руководством, отражает мнение автора на момент написания и может быть неактуальной на момент прочтения.
