Можно ли вернуть маткапитал в СФР, чтобы использовать его в дальнейшем

Основная цель маткапитала заключается в улучшении условий жизни семьи с ребенком. И несмотря на то, что отказываться от денег – глупо, иногда помощь может превратиться из подспорья в проблему. Подобное происходит в случаях, когда при помощи маткапитала семья приобретает жилье, однако впоследствии оказывается, что ипотека – это непосильное бремя.

Также владелец маткапитала может не желать выделять доли всем членам семьи в приобретенной квартире, а потому решает вернуть деньги в бюджет и впоследствии найти им другое применение.

Важно понимать, что вы не можете просто взять и вернуть маткапитал государству по своему желанию. Сделать это можно лишь в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Подробнее о них мы и поговорим ниже.

Вы получили маткапитал: ваши обязанности

Если в семье рождается ребенок, то она по закону может получить маткапитал. Это один из видов государственной поддержки, предлагающий семьям крупную сумму денег на различные нужды. Естественно, средства можно потратить не на что угодно, а на конкретные цели, а именно:

1. Образование детей.
2. Адаптация детей-инвалидов.
3. Приобретение жилья (в том числе, и в ипотеку), строительство дома.
4. Ежемесячные выплаты при рождении, усыновлении второго ребенка.
5. Накопительная пенсия матери (для отцов такая возможность не предусмотрена).

Таким образом, материнский капитал представляет собой целевую социальную помощь. Эти деньги накладывают на получателя определенные обязательства. По закону, он должен сделать следующее:

1. Определить, на что будут потрачены средства. Выбирать можно только из списка, разрешенного законом.
2. Написать заявление и подать его в СФР.
3. Если на средства материнского капитала улучшались жилищные условия, то придется еще обеспечить долей в приобретенном/построенном/реконструированном имуществе каждого члена семьи.

Для распоряжения средствами, необходимо обратиться с заявлением в отделение социального фонда. Заявитель необязательно должен выбирать одну цель – можно несколько. Например, он вправе часть средств использовать в качестве стартового платежа по ипотеке, а остаток потратить на учебу своего ребенка.

Когда социальный фонд одобряет выделение маткапитала, деньги зачисляются на счет получателя. Это может быть продавец жилья или тот банк, который выдал ипотеку владельцу материнского капитала.

Как правило, семьи получают сертификат и тратят его на конкретные нужды. Но бывают также ситуации, когда владелец решает вернуть средства в СФР, планируя забрать их оттуда через время. Такой вариант тоже возможен, хоть и встречается достаточно редко. И в данном случае нужно будет учесть несколько нюансов.

Лицевой счет владельца сертификата: что это

До января 2023 года в РФ было две организации: пенсионный фонд и фонд соцстрахования. Теперь же они объединились в СФР. Поскольку еще совсем недавно всеми услугами, связанными с получением маткапитала, занимался пенсионный фонд, то в примерах из судебной практики будет использоваться его прежнее название.

В 2024 году именно СФР занимается ведением учета лиц, имеющих непосредственное право на получение маткапитала. В регистре владельцев сертификатов каждому из них присвоен отдельный лицевой счет. И в его финансовой части указано, какая сумма полагается гражданину, сколько средств было потрачено и т. д. Здесь же есть данные о самом сертификате.

Отметим, что на этом счете не хранятся средства. И когда маткапитал будет полностью потрачен, лицевой счет закроют. При этом, владелец сертификата получает уведомление о том, что более он прав на выплаты не имеет.

В каких случаях возможно восстановление лицевого счета

Восстановить лицевой счет можно в двух случаях:

1. Возвращение маткапитала произошло в фонд по причине, указанной в соответствующем законодательстве. Например, произошел возврат денег от застройщика в результате расторжения договора долевого участия.
2. Право на получение маткапитала было восстановлено в судебном порядке. Чтобы добиться такого решения, семье придется доказать тот факт, что цели, на которые выдавались средства, так и не были достигнуты. При этом деньги должны вернуть в СФР.

Следует понимать, что сложность восстановления лицевого счета зависит от того, успел ли фонд списать средства. Соответственно, здесь возможны два варианта.

Вся сумма сертификата находится на лицевом счете

Это наиболее простой сценарий. Это возможно, когда фонд еще не успел осуществить перевод средств в соответствии с поданным заявлением о распоряжении. Владелец сертификата в данной ситуации имеет возможность отменить данное распоряжение и распорядиться деньгами в более поздний момент.

По заявлению владельца сертификата можно:

1. Аннулировать предварительно поданное заявление о трате средств.
2. Остановить ежемесячные выплаты на второго ребенка.

Средства списаны с лицевого счета частично или полностью

Деньги, указанные в распоряжении, частично или полностью были списаны с лицевого счета для целей, указанных распорядителем в заявлении. В данной ситуации возникают определенные сложности. Дело в том, что закон о материнском капитале содержит всего три случая, когда можно вернуть деньги в бюджет без обращения в суд:

1. Оплата обучения ребенка с использованием материнского капитала.
2. Внесение материнского капитала в счет договора долевого участия в строительстве, а затем расторжение этого договора.
3. Перевод средств на накопительную часть пенсии матери до достижения пенсионного возраста.

В других случаях возврат средств потребуется осуществлять через суд, с последующим восстановлением права на получение материнского капитала. Ниже мы подробнее рассмотрим каждый из вариантов.

Аннулирование заявления о распоряжении материнским капиталом

Для аннулирования ранее поданного заявления на распоряжение материнским капиталом необходимо придерживаться определенных правил. Заявление об аннулировании можно подать лично или через представителя с нотариальной доверенностью в отделение фонда в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о принятии первого заявления. Процесс можно осуществить через портал госуслуг, в личном кабинете на сайте СФР. Отметим, что аннулирование рассматривается в течение трех календарных дней, а уведомление об успешной процедуре поступит в личный кабинет на госуслугах.

В случае затруднений с использованием портала госуслуг, есть возможность личного посещения отделения фонда, где операционист внесет данные заявителя в специальную программу, сформирует заявление и распечатает его для подписи.

Учтите, что отправка заявления почтой не является надежным способом из-за риска пропуска 10-дневного срока. Также заметим, что МФЦ не принимают заявления об аннулировании ранее поданных заявлений и отказе в распоряжении материнским капиталом.

Отказ от ежемесячной выплаты при рождении второго ребенка

Если семья имеет низкий доход и у нее родился второй ребенок после 1 января 2018 года, то она может получать ежемесячную выплату из материнского капитала. Размер выплаты равен прожиточному минимуму для региона, в котором проживает семья. Эти выплаты будут продолжаться до достижения ребенком трех лет.

Материальная помощь перечисляется непосредственно на карту заявителя, а на финансовой части лицевого счета отражается информация о перечисленных средствах и доступном остатке материнского капитала.

Владелец материнского капитала может прекратить получение ежемесячных выплат в любой момент. Для этого нужно подать заявление в фонд лично или через МФЦ. Однако следует отметить, что в некоторых случаях МФЦ может не принимать такие заявления.

Получив запрос, операционист фонда создаст электронное заявление и предоставит его для подписи. Рассмотрение заявления и принятие решения занимает до 10 рабочих дней. Остаток материнского капитала сохраняется в бюджете СФР до тех пор, пока владелец не решит использовать его для других целей.

Возврат маткапитала, потраченного на обучение ребенка

Для использования материнского капитала на образование детей в России необходимо заключить договор с образовательной организацией, обладающей соответствующей лицензией. Родители должны предоставить в фонд заявление и подписанный договор об оказании образовательных услуг.

Фонд перечисляет средства за обучение в соответствии с условиями, установленными в договоре или дополнительном соглашении. В случае изменения размера платы родитель предоставляет соответствующие документы, и фонд корректирует сумму перечисления.

Существуют два случая, когда можно вернуть средства, направленные на обучение:

1. Смерть ребенка или объявление его безвестно отсутствующим.
2. Отчисление ребенка до завершения срока договора.

Для прекращения перечисления средств на образование, владелец сертификата должен подать заявление в социальный фонд, указав причины отказа и прикрепив подтверждающие документы, такие как приказ об отчислении, свидетельство о смерти или решение суда о безвестном отсутствии. После этого фонд прекращает оплату обучения. Если средства уже были перечислены на счет учреждения и превысили реальные затраты, лишняя сумма возвращается на счет владельца сертификата в течение пяти рабочих дней.

Однако в случае сложных жизненных обстоятельств, не учтенных законом, владельцы сертификатов вынуждены обращаться в суд. Рассмотрим несколько примеров.

Мать студента из института «Останкино», обнаружила, что в 2017 году Роспотребнадзор лишил аккредитации этот вуз. Чтобы избежать проблем с армией, она перевела своего сына в другое учебное заведение и приняла решение потребовать компенсацию, чтобы стоимость последнего семестра обучения была возвращена в ПФ РФ.

В ее иске были требования о взыскании неустойки по договору в размере чуть более 300 тысяч рублей, оплате за семестр обучения в размере 115 тысяч, компенсации за моральный вред в размере 50 тысяч и штрафе за отказ института решить вопрос мирным путем.

Суд удовлетворил требования женщины в полном объеме. Институту пришлось вернуть часть полученных средств в госбюджет.

В другом случае, произошедшем в Чайковском, возникли сложности с оплатой обучения. Пенсионный фонд оплачивал обучение ребенка, и когда материнский капитал исчерпался, организация уведомила владелицу сертификата о лишении прав на получение выплат. В результате последний платеж вернулся в пенсионный фонд, так как оплата в учебное заведение поступила дважды: от пенсионного фонда и от работодателя студента.

В суде женщина восстановила право использовать часть материнского капитала, и эти деньги были снова зачислены на ее счет.

ДДУ расторгли: как вернуть маткапитал

Семьи могут использовать материнский капитал для покупки квартиры в новостройке, которую застройщик еще не сдал в эксплуатацию. В таких случаях заключается договор долевого участия между покупателем и строительной компанией. Деньги за жилье хранятся на специальном эскроу-счете до момента ввода дома в эксплуатацию.

Однако возможны ситуации, когда участник долевого строительства односторонне отказывается от сделки, стороны расторгают договор по взаимному согласию или застройщик банкротится. В таких случаях эскроу-счет закрывается, и в течение 5 дней деньги автоматически возвращаются в социальный фонд. При банкротстве застройщика возврат осуществляется через «Фонд развития территорий№, в остальных случаях — банк-держатель счета эскроу.

Когда деньги возвращаются на лицевой счет в Социальном фонде России, их можно повторно использовать без необходимости подачи дополнительных заявлений.

Возврат маткапитала, отправленного на накопительную пенсию

Женщины имеют право направить материнский капитал на накопительную часть пенсии согласно статье 12 закона о материнском капитале. Это действие может способствовать увеличению будущей пенсии и даже принести инвестиционный доход.

Согласно закону, изменить свое решение и вернуть деньги на свой счет возможно только до момента назначения пенсии. Отзыв денежных средств также возможен из негосударственных пенсионных фондов. Для этого необходимо подать заявление в Социальный фонд России непосредственно или через МФЦ. Операционист сформирует заявление и распечатает его для подписи.

Заявление будет рассмотрено в течение трех месяцев. Отказ в возврате может произойти, если:

1. Женщина не использовала материнский капитал для формирования пенсии или уже подавала заявление на отказ.
2. Заявленная сумма возврата превышает ту, которую фонд перечислил.
3. Пенсия уже назначена.

После возврата материнского капитала, его сумма будет учтена в финансовой части лицевого счета, и Социальный фонд уведомит об этом. В течение шести месяцев после возврата владельцу сертификата нужно определить, на какую цель направить эти деньги. В случае пропуска срока, средства в течение трех месяцев будут автоматически перенаправлены на накопительную пенсию.

О возврате маткапитала в судебном порядке

Люди, которые направили материнский капитал на улучшение жилищных условий, иногда вынуждены обращаться в суд. Право на использование материнского капитала предоставляется однократно, поэтому его возврат является исключительным случаем и рассматривается индивидуально.

Для возврата материнского капитала получатель выплаты должен доказать, что ему не удалось улучшить жилищные условия, и, следовательно, цель выплаты не была достигнута.

Чтобы вернуть материнский капитал, необходимо представить в суде доказательства того, что сделка, в которой участвовали эти средства:

1. Ничтожна — изначально была направлена на обман государства с целью обналичивания материнского капитала.
2. Недействительна — совершена покупателем добросовестно, но нарушает права третьих лиц или граждан, заключивших сделку.

Ниже будет рассмотрено несколько примеров.

Сделка была признана ничтожной в судебном порядке

В Белгороде произошел случай, когда женщина пыталась осуществить фиктивную продажу своего жилого дома сожительнице сына с целью обналичивания материнского капитала. Впоследствии планировалось вернуть дом обратно через договор дарения. Однако сделка по дарению так и не состоялась, и женщина обратилась в суд, требуя признания этой сделки недействительной.

Покупательница, в свою очередь, утверждала, что проживала в доме продавца со своим гражданским мужем. Они якобы приобрели дом, передали деньги, но не выселяли мать продавца. Ситуация изменилась, когда сожителя посадили в тюрьму. Тогда бывшая собственница решила выгнать женщину с родным внуком.

В ходе судебного разбирательства стало ясно, что деньги за дом не были переданы продавцу. Покупательница использовала схему с договором займа: взяла в долг у некоего ООО сумму, соответствующую материнскому капиталу, под залог дома. После этого ПФР перечислил маткапитал в ООО. Предполагалось, что покупательница вернет деньги продавцу, но этого не произошло. Вместо этого она приобрела два автомобиля и намеревалась сдавать их в аренду, нарушив требование направить материнский капитал на улучшение жилищных условий.

Суд признал сделку недействительной и обязал вернуть материнский капитал в пенсионный фонд. Теперь фиктивной покупательнице придется вернуть почти полмиллиона рублей в бюджет. После этого она сможет восстановить свое право на использование капитала.

Сделка была признана недействительной

В Чите супруги приобрели жилой дом, используя материнский капитал. Впоследствии выяснилось, что дом расположен в охранной зоне высоковольтной линии электропередачи, что представляет опасность для жизни. Семье даже было направлено предписание от компании «Читаэнерго» о переносе дома вглубь участка.

Продавец утаил эту информацию, и новые владельцы не желали тратить средства на перенос дома. В связи с этим они обратились в суд, требуя расторжения договора купли-продажи. В случае успеха семье предстояло вернуть материнский капитал в пенсионный фонд для возможности повторного его использования.

Суд принял сторону истцов, расторгнув договор купли-продажи и признав сделку недействительной. Продавцу было поручено перечислить 417 тысяч рублей материнского капитала в пенсионный фонд.

Для восстановления прав на материнский капитал, женщине необходимо будет еще раз обратиться в суд после поступления средств в ПФ.

Право на маткапитал было восстановлено в судебном порядке

Если материнский капитал по каким-то причинам вернулся в Социальный фонд России, получатель вправе повторно распорядиться этими средствами при условии положительного решения суда.

В Омске женщина дважды подавала заявление о распоряжении материнским капиталом. Первый раз сделку отменил сам продавец, а во втором случае продавец расторг договор купли-продажи жилого дома в суде.

Таким образом, средства вернулись в бюджет, но сотрудники пенсионного фонда не позволяли женщине распоряжаться ими, ссылаясь на ограничения в законе.

Суд указал, что закон о материнском капитале содержит исчерпывающий перечень причин, по которым можно отказать в распоряжении выплатой. Ситуация с новым заявлением не подпадала под эти пункты, и, следовательно, деньги, зачисленные на лицевой счет, могли быть использованы повторно.

Хотя закон не определяет порядок восстановления права на материнский капитал в таких случаях, суд обязал пенсионный фонд восстановить женщину в праве распоряжаться материнским капиталом в третий раз.

Строительный кооператив обязали вернуть маткапитал

Получательница материнского капитала из Казани решила направить его на паевой взнос в жилищный накопительный кооператив в качестве аванса. Позднее она приняла решение выйти из кооператива и вернуть средства. Написав заявление в организацию, она получила ответ, что средства могут быть возвращены лишь по решению суда.

Недолго думая, женщина обратилась в суд и добилась своего: ее исключили из членов кооператива, а средства материнского капитала были возвращены на расчетный счет пенсионного фонда.

Не сумев построить дом, женщина вернула маткапитал

В Иркутске женщина получила маткапитал и решила использовать его для строительства дома. Несмотря на перевод средств на ее банковский счет, женщина не смогла осуществить строительство и обратилась в пенсионный фонд с заявлением об отзыве маткапитала. Пенсионный фонд принял ее запрос, предоставив реквизиты для возврата денежных средств.

Позднее женщина успешно обратилась в суд, который восстановил ей право на использование материнского капитала. Пенсионный фонд перечислил сумму на ее лицевой счет в системе.

Когда материнский капитал возвращается в фонд, а суд восстанавливает право на его использование, эта сумма подлежит индексации в течение года и последующих периодов. Такие судебные решения были зафиксированы в практике судов различных городов РФ.

В каких случаях вернуть маткапитал через суд не удастся

В следующих случаях возврат маткапитала через суд является невозможным:

1. При помощи маткапитала было куплено жилье. Собственник не желает выделять детям доли.
2. Не сумев оценить собственную платежеспособность, гражданин оформил ипотеку, с которой не справился. В результате он решил продать жилье.

Рассмотрим несколько примеров.

Как семья переоценила собственную платежеспособность

В Москве супруги, взявшие ипотеку на квартиру и вложившие в нее материнский капитал, столкнулись с трудностями в выплате кредита из-за недооценки своих финансовых возможностей. Решив продать квартиру, они обратились в пенсионный фонд с запросом о возврате материнского капитала с целью повторного его использования. Однако фонд не смог восстановить материнский капитал, так как счет заявителей был уже закрыт, и закон не предусматривал процедуру восстановления в таких случаях.

Супруги обратились в суд с иском, стремясь обязать пенсионный фонд вернуть материнский капитал. Однако суд отклонил их запрос, полагая, что они, распорядившись деньгами, улучшили свои жилищные условия, направив их в счет ипотеки.

Жилье было продано на торгах за долг по ипотеке

В Питере женщина оформила квартиру с использованием материнского капитала в ипотеку. Через несколько месяцев она прекратила выплаты по ипотеке. Банк подал в суд с требованием о расторжении кредитного договора с должницей и намеревался продать квартиру на торгах с начальной ценой в полтора миллиона рублей.

В ответ на иск банка, женщина выдвинула встречный иск, требуя вернуть в пенсионный фонд чуть более 400 тысяч материнского капитала с целью его повторного использования.

Суд учел практику подобных дел и определил, улучшились ли жилищные условия семьи, получившей материнский капитал. Первая инстанция решила, что в силу наложенного взыскания на квартиру и ее предстоящей продажи, дети не получат свои доли, и поэтому капитал должен быть возвращен в ПФР.

Банк не согласился с решением и обжаловал его. Вторая инстанция вынесла другое решение, аргументируя, что женщина, взяв ипотеку и частично погасив долг с использованием маткапитала, зарегистрировала право собственности на квартиру, что улучшило жилищные условия. Следовательно, возврат материнского капитала не требуется, поскольку право на него было полностью реализовано.

После этого должница обратилась в суд еще раз, но не смогла отменить решение второй инстанции.

Попытка снизить ежемесячный платеж за счет материнского капитала

Жительница Новгорода направила материнский капитал для погашения ипотеки, но обнаружила, что ежемесячный платеж снизился всего на тысячу рублей. Она обратилась в суд с требованием обязать банк вернуть материнский капитал.

Суд выяснил, что между истцом и банком заключено соглашение: она два года платила только основной долг по кредиту — 4,5 тысячи вместо 22 тысяч, а проценты накапливались. За два года набежало более 430 тысяч рублей процентами. Когда материнский капитал поступил на ипотечный счет, его списали для уплаты процентов, что является законным. Суд отклонил иск.

Нежелание выделять долю бывшему супругу

Во Владивостоке женщина отказывалась выделять долю в квартире бывшему супругу, который после развода не участвовал в погашении ипотеки. Она самостоятельно перевела 450 тысяч рублей материнского капитала на счет пенсионного фонда и написала свободно сформулированное заявление, считая, что ПФР должен учесть возврат денег и восстановить ее право на распоряжение ими.

Однако отсутствовала норма в законе, которая позволяла бы возвращать деньги по личному усмотрению. В связи с этим фонд отказал в запросе. Женщина обратилась в суд, где ей объяснили, что не каждый возврат средств в фонд автоматически восстанавливает право на материнский капитал. В данном случае истица использовала средства для частичного погашения ипотеки, следовательно, применяла их по предназначению — улучшала жилищные условия.

Суд не восстановил женщину в праве на получение материнского капитала, однако вернул ей деньги и обязал провести выделение доли всем членам семьи в соответствии с установленным порядком.

Когда женщине удалось без суда вернуть деньги

В судебной практике есть немало случаев, когда женщинам удавалось вернуть средства материнского капитала. Но иногда сделать это удавалось и без суда.

На первый взгляд, процесс казался простым: женщина осуществляла возврат всей суммы материнского капитала тому отделу Социального фонда, который ей изначально выплачивал эти деньги. Иногда она предъявляла покупателям документы, подтверждающие возврат, не вдаваясь в подробности, и утверждала, что сделка по приобретению недвижимости может быть заключена без наделения всех членов семьи долями.

Однако через некоторое время деньги возвращались, поскольку в законодательстве о материнском капитале не предусмотрен механизм их возврата, и не существует соответствующего кода бюджетной классификации. Фонд обычно предлагает матери обратиться в соответствующее управление Федерального казначейства и решить вопрос с ним. Сотрудники этого управления, в свою очередь, направляют женщину в суд.

В практике существует единичный случай, когда матери удалось вернуть средства без обращения в суд. Однако это исключение лишь подтверждает общее правило.

Судебные разбирательства по таким делам обычно длятся по 4-6 месяцев, и у матери имеются хорошие шансы на успешное разрешение дела. Женщина размещает средства материнского капитала на депозит судебного департамента, также известного как депозит суда. Судья не имеет оснований отказать ей в этом. После возвращения материнского капитала в Социальный фонд, право матери на последующее получение сертификата восстанавливается.

В каких случаях СФР самостоятельно заберет деньги

Прокуратура активно осуществляет контроль за соблюдением обязательств получателями материнского капитала, подчеркивая несколько ключевых аспектов:

1. Целевое использование средств. В соответствии со статьей 7 закона о материнском капитале, получатели обязаны направлять деньги на цели, предусмотренные законодательством.
2. Выделение долей при улучшении жилищных условий. Согласно пункту 4 статьи 10 закона о маткапитале, если средства использованы для улучшения жилищных условий, доли должны быть выделены всем членам семьи.

Прокуратура фиксирует случаи, когда заявители игнорируют требование о выделении долей при использовании маткапитала для улучшения жилищных условий. В таких случаях социальный фонд информирует заявителей о нарушении и требует устранить его. Если нарушение не устранено, прокуратура или представитель фонда обращаются в суд. В случае продажи жилья без выделения долей сразу предъявляется требование о возврате материнского капитала.

Если не выделены доли всем членам семьи при продаже имущества, суд может обязать вернуть маткапитал в федеральный бюджет. Однако, при полном возврате и восстановлении прав на маткапитал через суд, заявителю предоставляется возможность повторно воспользоваться этими средствами.

Подводя итоги

Итак, материнский капитал предоставляется единожды согласно законодательству. Тем не менее, средства сертификата можно вернуть в СФР при наличии веских оснований.

Возможно несколько условий возврата. Например, по заявлению получателя, автоматический возврат при сорванной сделке с застройщиком или банкротстве последнего и т. д. При необходимости возврата через суд, владельцу придется доказать невозможность достижения целей использования маткапитала. В результате суд может обязать участника сделки вернуть деньги в социальный фонд и восстановить право на маткапитал.

Законодательство постоянно изменяется. Информация на этой странице предназначена только для ознакомления и не является практическим руководством, отражает мнение автора на момент написания и может быть неактуальной на момент прочтения.