Сознательных отцов и матерей, вовремя и добровольно выплачивающих алименты на своего ребенка, единицы. В реальности же мы наблюдаем привычную ситуацию, когда матери (реже – отцу) нужно буквально выколачивать из бывшей второй половины средства на содержание общих детей. Что делать, если элементарные просьбы остаются без внимания? Какие существуют меры воздействия, если образовался алиментный долг? Ведь когда речь идет о годичной задолженности, сумма может достигнуть немыслимого размера. Тогда получить какие-либо выплаты вовсе не удается.
Мы расскажем, какая существует ответственность за уклонение от выплаты алиментов. Вы узнаете, когда алиментщику грозит штраф, а когда и тюремный срок. И что нужно сделать, чтобы взыскать с нерадивого отца задолженность.
Ответственность за невыплату алиментов
Прежде всего подробно расскажем, какая ответственность и какие санкции существуют за невыплату алиментных обязательств.
Итак, существует три вида ответственности:
- гражданская;
- административная;
- уголовная.
Гражданская ответственность
Предусмотрена за нарушение обязательств, которые установлены нормами гражданского права. В нашем случае алиментщик нарушает положения, установленные соглашением о выплате алиментов.
К должнику применяется наказание в виде штрафа (неустойки) за невыплату алиментов. Степень вины не имеет значения: родитель может просрочить платеж умышленно или неумышленно (к примеру, забыл оплатить). Штрафные санкции стандартные (прямо прописаны в СК РФ), применимы ко всем видам гражданских обязательств: 0,5% ежедневно от общей суммы задолженности.
Иной размер неустойки может быть предусмотрен письменным, нотариально заверенным соглашением о выплате алиментов.
Чтобы привлечь неплательщика к ответственности, взыскателю следует подать в суд иск, в котором изложить требования о взыскании алиментной задолженности и неустойки.
Административная ответственность
Админответственность предусматривает более суровое наказание за уклонение от выплаты средств на обеспечение ребенка. Алиментщику грозит не только штраф, но также:
- арест активов на банковских счетах;
- арест личного имущества;
- запрет выезда в другую страну;
- ограничение перемещения в другие регионы РФ;
- лишение права на вождение автомобиля.
В отдельных случаях неплательщика можно лишить родительских прав.
Решение о привлечении должника к админответственности принимает сотрудник исполнительной власти – судебный пристав. Происходит это в рамках исполнительного производства по взысканию алиментной задолженности.
Уголовная ответственность
Статьей 157 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты средств на обеспечение несовершеннолетнего ребенка. Как предполагалось, риск уголовного преследования и существующее наказание должны стимулировать родителя к выплате алиментных долгов.
Привлечь алиментщика можно, если такая невыплата произошла неоднократно, а также если в действиях родителя присутствуют признаки состава преступления.
Вышеуказанная статья предусматривает следующие санкции:
- исправработы на срок до 1 года;
- принудительные работы на тот же срок;
- арест — до 3 месяцев;
- лишение свободы — до 1 года.
Больше об уголовной ответственности за неуплату алиментов мы рассказали в данной статье.
Умысел должника: субъективные и объективные причины неуплаты
Алиментная задолженность возникает в силу различных причин. Жизнь сложная и ситуации бывают разные. Безусловно, заболевание, увольнение с работы, переезд в другой город или на ПМЖ в другую страну усложняют наше с вами существование. Но не являются причиной оставлять ребенка без финансового обеспечения.
При возникновении задолженности родитель будет отвечать по закону: может быть привлечен к гражданской ответственности (обязан будет уплатить неустойку) или административной (будет подвергнут штрафу, аресту имущества и активов, лишен водительского удостоверения и так далее).
Случается, что алиментный долг возник не по вине родителя. В данном случае последний освобождается от долговых обязательств. Об этом мы поговорим дальше.
Однако зачастую должник действует умышленно. Если в его действиях усматриваются признаки преступления, они уголовно наказуемые. Кроме того, невыплата алиментов должна быть неоднократной. Что это значит?
Умышленное уклонение от алиментных выплат
Ранее в УК РФ присутствовал такой квалифицирующий признак, как «злостность». В нынешнем кодексе «злостность» заменена на «неоднократность».
Другими словами, должник будет привлечен к уголовной ответственности, если он ранее привлекался к административной ответственности по ст. 5.351 КоАП РФ. И в течении 2 месяцев со дня наложения административного взыскания не выплатил образовавшуюся задолженность.
Кроме этого, в действиях алиментщика должны присутствовать иные признаки, свидетельствующие об умышленном уклонении от выплаты алиментов. К таким признакам относится:
- нахождение должника в розыск за невыплату алиментов;
- сокрытие информации о доходах;
- намеренный, с целью уклонения от уплаты алиментов, переезд с постоянного места жительства;
- длительное и беспричинное отсутствие работы, систематические отказы от трудоустройства (при постановке лица на учет в центре занятости);
- значительный алиментный долг;
- невыполнение требований судебного исполнителя;
- длительная по времени неуплата алиментов — более 4 месяцев.
Даже если присутствует не один, а несколько признаков, свидетельствующих о том, что родитель умышленно уклоняется от выплаты алиментов, это не значит, что его можно привлечь по ст. 157 УК РФ.
Алиментщик должен иметь фактическую возможность перечислять средства на содержание ребенка. То есть долг образовался по вине родителя и без уважительной на то причины.
Когда должник освобождается от уплаты алиментного долга?
Как мы отметили ранее, состав преступления за невыплату средств будет зависеть от вины алиментщика. Закон предусмотрел ситуации, при которых родитель не может быть привлечен к ответственности. Более того, освобождается от долговых обязательств. Такие ситуации возникают, если долг образовался не по вине плательщика алиментов.
Так, лицо освобождается от обязанностей по уплате алиментного долга и штрафных санкций, если причиной неуплаты явились форс-мажорные обстоятельства. Речь идет о непреодолимой силе, независящей от плательщика. Например, неуплата произошла по причине стихийного бедствия, техногенной катастрофы. Или плательщик находился в районе боевых действий или в зоне проведения антитеррористической операции.
Весомой причиной для отказа в возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов является вина сторонних лиц. Иногда случается, что алименты не были перечислены из-за ошибки, допущенной сотрудником бухгалтерии или банковским работником. Либо плательщик, в результате халатности пристава или сотрудника суда, не был уведомлен о наличии исполнительного документа или возбуждении исполнительного производства.
В данном случае к административной либо уголовной ответственности привлекаются лица, виновные в неуплате алиментов. Родитель, вина которого отсутствует, освобождается от ответственности.
Некоторые алиментщики ошибочно полагают, что при определенных обстоятельствах будут освобождены от выплат на содержание ребенка. Например:
- в результате инвалидности;
- при утрате трудоспособности – временной или постоянной;
- в случае увольнения с работы;
- при выходе на пенсию;
- при банкротстве предприятия;
- при необходимости погашения кредитных обязательств;
- при наличии алиментных и других гражданско-правовых обязательств (при выплате компенсации за моральный ущерб, установлении алиментов на другого ребенка).
Данные обстоятельства не являются основанием для прекращения обязательств либо аннулирования образовавшейся задолженности.
Изменение семейного или материального положения является основанием для пересмотра размера алиментов. Если у родителя появились веские основания для уменьшения суммы выплат (возникла сложность с уплатой алиментов), он должен обратиться с исковым заявлением об уменьшении размера или формы алиментных выплат.
Наказание за невыплату алиментов
Какие виды наказания грозят неплательщикам?
Неустойка, пеня, исполнительный сбор.
К сумме долга ежедневно начисляется 0,5%. Кроме этого, должник обязан будет оплатить 7% исполнительного сбора за работу судебного исполнителя. Больше об исполнительном сборе вы узнаете, прочитав эту статью.
Арест личного имущества.
Нетрудоустроенный алиментщик не освобождается от выплат. Суд арестует имущество должника, которое будет реализовано с торгов. За счет вырученных средств погашается алиментная задолженность.
Арест счетов в банке.
Активы должника также являются объектом для погашения долга. Счета арестуют, спишут необходимую сумму, затем ограничения будут сняты.
Штраф.
Штрафные санкции применяют к должникам, которые скрывают реальные доходы, пытаясь избежать алиментных взысканий.
Лишение отцовства.
Лишение родительских прав – довольно частая процедура. Родители обязаны содержать своего несовершеннолетнего ребенка. В противном случае суд имеет право лишить их отцовства.
Лишение права управлять транспортными средствами.
Данная санкция применяется с января 2016 года. Именно тогда вступили в силу изменения, согласно которым должника могут лишить водительского удостоверения. Размер алиментной задолженности при этом должен составлять не менее 10 тыс.руб. Лишить права управлять автомобилем может пристав, для этого не требуется судебное решение. Исполнителю достаточно следующих оснований:
- наличие судебного решения или иного исполнительного документа, которым возложены на должника алиментные обязательства;
- истечение сроков исполнения обязательств в добровольном порядке;
- наличие задолженности от 10 тыс.руб. и выше;
- заявление алиментополучателя об отсутствии средств.
Судебный пристав выносит постановление о лишении алиментщика права управлять транспортными средствами. Родитель обязан явиться в ФССП и сдать водительские права. Только после того как задолженность будет погашена и алиментщик предъявит квитанцию, чек или выписку, удостоверение будет возвращено.
Такая мера воздействия практикуется во многих государствах. Она весьма действенная, поскольку некоторые отцы согласны уплатить долг и в дальнейшем исправно платить деньги на собственного ребенка, чем остаться без личного средства передвижения.
Вместе с тем, существует ограничение для применения данной санкции. Пристав не сможет лишить должника права вождения автомобилем, если:
- размер долга менее 10 тыс.руб.;
- плательщик имеет инвалидность;
- в семье должника имеется ребенок-инвалид либо совершеннолетний-инвалид 1 или 2 группы;
- транспортное средство является единственным источником к существованию или способом обеспечить жизнедеятельность (если, к примеру, должник проживает в удаленной области).
Ограничение передвижения.
Родителю-неплательщику могут отказать в выезде за границу или ограничить передвижение по стране. Информация о должнике передается исполнителем в зоны пограничного контроля, миграционные и визовые организации.
Исправительные и принудительные работы.
Данная санкция предусмотрена УК РФ за неоднократное уклонение от перечисления средств. Злостного неплательщика отправляют на принудительные или исправительные работы сроком до 1 года.
Арест.
Также предусмотрен санкцией ст. 157 УК РФ. Срок ареста не может превышать 3 месяцев.
Лишение свободы.
Наиболее суровая санкция за неоднократное уклонение от алиментных выплат. Наказание предусматривает лишение свободы на срок до 1 года.
Должник может быть привлечен сразу к нескольким видам ответственности. К примеру, кроме выплаты основного долга он должен будет оплатить неустойку за несвоевременное перечисление алиментов. А также штраф за сокрытие доходов. Помимо этого, в отношении него может быть применен арест банковских счетов для погашения задолженности.
Как привлечь должника к ответственности?
Вопрос привлечения родителя за невыплату алиментов в большей степени зависит от активности взыскателя.
Алиментополучателю следует обратиться с иском, где изложить требования о взыскании алиментного долга. После того как судья их удовлетворит, взыскатель получает исполнительный документ и направляет судебному исполнителю. Как взыскивают алименты по исполнительному листу, мы рассказали здесь. Вкратце процедура следующая:
В течение 5 дней пристав возбуждает производство и принимает меры для взыскания долга. В процессе проверки исполнитель:
- направляет запросы по месту трудоустройства должника, в центр занятости;
- собирает информацию о финансовой состоятельности родителя;
- вызывает на беседу алиментщика;
- предупреждает (под роспись) о необходимости уплаты долга и о возможности привлечения по ст. 157 УК РФ.
Если должник отказывается добровольно погасить задолженность, при этом веские основания для неуплаты отсутствуют, пристав составляет протокол об админправонарушении по ст. 5.351 КоАП. Решение о привлечении родителя к ответственности принимает суд.
Должнику отводится срок в 2 месяца (с момента наложения административных санкций) для того, чтобы погасить алиментную задолженность. Если этого не произошло, пристав собирает документы и вместе с рапортом направляет материалы в прокуратуру. Прокурор решает вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 157 УК РФ.
Бывает, что судебный исполнитель бездействует или проводит мероприятия по возмещению долга неактивно. Алиментополучатель имеет полное право подать заявление в исполнительскую службу с требованием привлечь неплательщика к уголовной ответственности. Либо направить жалобу на бездействие исполнителя вышестоящему руководству ФССП. В большинстве случаев такая активность значительно ускоряет процесс по взысканию задолженности.
Некоторые этапы процесса по привлечению должника к ответственности требуют более детального рассмотрения.
Заявление о невыплате алиментов. Расчет долга. Образец заявления
Если средства на ребенка не выплачивались длительное время, возникает значительный долг. Необходимо произвести точный расчет и узнать сумму задолженности. Кто этим занимается?
Сумму долга рассчитывает судебный исполнитель. Иногда пристав, в силу загруженности или иных обстоятельств, тянет с выполнением расчета. Взыскателю нужно и в данном случае проявить инициативу: направить исполнителю заявление о расчете алиментного долга.
Форма заявления произвольная.
- В верхней части указывают получателя: название регионального управления ФССП, фамилию, инициалы исполнителя.
- Указывают Ф.И.О. взыскателя, адреса и номера телефонов.
- Затем заявитель излагает обстоятельства (собственные данные и данные должника, дату вынесения судебного решения, дату возбуждения исполнительного производства, дату и сумму платежей).
- Излагает просьбу: провести расчет образовавшегося долга.
- Документ подписывается и датируется.
Образец заявления о расчете суммы алиментной задолженности
Судебный исполнитель рассматривает заявление и выносит постановление о расчете задолженности. Направляет взыскателю справку, где расписаны суммы и даты алиментных платежей, а также имеющаяся задолженность на момент подачи заявления.
Такая справка является доказательством при подаче иска о взыскании алиментной задолженности.
Судебный приказ или исковое заявление о взыскании долга. Образец заявления
Получив от пристава справку об алиментной задолженности, взыскатель обращается в суд с требованием о взыскании долга. Для этого составляет заявление о выдаче судебного приказа.
В документе указывается следующая информация:
- наименование суда, который будет рассматривать заявление;
- данные заявителя: Ф.И.О., место жительства;
- данные должника: Ф.И.О., адрес, место работы;
- обстоятельства обращения: отсутствие выплат, размер алиментных обязательств и задолженности;
- требование о взыскании долга;
- перечень документов, подтверждающих основания для взыскания средств (решение суда или соглашение), а также наличие долга (справка исполнителя о размере задолженности);
- список документов, прилагаемых к заявлению (копии паспорта, свидетельства о разводе или браке, свидетельства о рождении ребенка, справка из ЖЭО и места работы);
- подпись, дата.
Документ направляется в суд по месту проживания должника. Алиментополучатель делает это лично или через представителя, действующего по доверенности.
Срок рассмотрения заявления — 5 дней. Судебная процедура по данной категории дела упрощена, стороны в судебном процессе не участвуют. После рассмотрения заявления судья издает приказ, который направляет взыскателю и плательщику. Судебный приказ вступает в силу через 10 дней. Такой срок дается на его обжалование. Далее документ следует направить судебным приставам, которые и займутся взысканием задолженности.
При обжаловании судебного приказа, вышестоящая судебная инстанция может его отменить. Заявитель должен повторно обратиться в суд, однако не с заявлением, а с иском о взыскании алиментов. Заявление в таком случае рассматривается в порядке искового судопроизводства.
Образец искового заявления о взыскании алиментной задолженности
Привлечение должника к уголовной ответственности. Образец заявления
Как мы отметили ранее, при наличии признаков преступления должника можно привлечь по ст. 157 УК РФ.
Инициировать возбуждение уголовного дела должен пристав, который рассматривает исполнительное производство. В случае его бездействия, алиментополучатель имеет право лично подать заявление о привлечении алиментщика к уголовной ответственности.
Форма документа стандартная, произвольная. В заявлении указывают:
- данные получателя — ФССП;
- данные взыскателя — Ф.И.О., место жительства, номер телефона;
- информацию о должнике – Ф.И.О., место жительства, работы, номера телефонов;
- суть обстоятельств: наличие соглашения или решения суда, сумму и форму установленных алиментных выплат, были ли выплаты ранее и в каких суммах, существующую сумму алиментного долга;
- требование привлечь должника к ответственности;
- подпись, дату.
Образец заявления о привлечении должника к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ
Данное заявление является основанием для проведения проверки и возбуждения уголовного дела в отношении должника.
Больше об уклонении от уплаты алиментов мы рассказали в этой статье.
Законодательство постоянно изменяется. Информация на этой странице предназначена только для ознакомления и не является практическим руководством, отражает мнение автора на момент написания и может быть неактуальной на момент прочтения.